*影响中国政策*
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第2698期 2016-12-05(与您相约每周一、周三、周五)

主编点评

【本期主编】:曹倩

特朗普蔡英文通电话 中方促美妥善处理涉台问题》:境外媒体称,针对台当局领导人蔡英文与美国当选总统特朗普通电话,中国外交部发言人耿爽12月3日表示,中方已就此向“美国有关方面”提出“严正交涉”,并敦促美国有关方面信守奉行一个中国政策,以免中美关系大局受到不必要的干扰。

法媒:意总理赌上政治生命 公投结果将冲击欧洲》:法媒称,4日,意大利奥地利两场投票,奥地利是重选总统,极右有望当选;意大利是总理伦齐把政治生命押在上面的一场宪法公决,如果输了,将对欧元区造成巨大冲击。欧盟领袖2日非正式商议,假如意大利公决遭到否决,应立即召开欧元区紧急峰会应对。

时事聚焦

特朗普蔡英文通电话 中方促美妥善处理涉台问题

境外媒体称,针对台当局领导人蔡英文与美国当选总统特朗普通电话,中国外交部发言人耿爽12月3日表示,中方已就此向“美国有关方面”提出“严正交涉”,并敦促美国有关方面信守奉行一个中国政策,以免中美关系大局受到不必要的干扰。

中方促美妥处涉台问题

据台湾“中央社”12月3日报道,据外交部官网,耿爽以“答记者问”形式作上述表示。他表示:“世界上只有一个中国,台湾是中国领土不可分割的一部分,中华人民共和国政府是代表中国的唯一合法政府,这是国际社会公认的事实。”

耿爽说,一个中国原则是中美关系的政治基础。“我们敦促美国有关方面信守奉行一个中国政策、遵守中美三个联合公报原则的承诺,谨慎、妥善处理涉台问题,以免中美关系大局受到不必要的干扰”。

据新加坡《联合早报》网站12月3日报道,对于蔡英文与特朗普通电话,中国外交部长王毅12月3日表示,这只是台湾方面搞的一个小动作,根本不可能改变国际社会已经形成的一个中国格局。

报道称,王毅12月3日在出席2016年国际形势与中国外交政策研讨会后回答记者提问时表示,这只是台湾方面搞的一个小动作,根本不可能改变国际社会已经形成的一个中国格局。他认为,也不会改变美国政府多年来坚持的一个中国政策。一个中国原则是中美关系健康发展的基石,中方不希望这一政治基础受到任何干扰和破坏。

美联社12月3日报道称,美国当选总统特朗普打破数十年的外交惯例,直接与台湾领导人通话。此举遭到北京方面的愤怒回应,给美国的亚太政策蒙上不确定性。

美国战略与国际问题研究中心亚洲问题高级顾问邦妮·格拉泽说,北京可能会提醒特朗普美国在台湾问题上对中国的承诺。

据台湾“中央社”12月3日报道,针对台当局领导人蔡英文与美国当选总统特朗普通电话,国台办发言人安峰山12月3日说,这是台湾方面的“小动作”,中方坚持一个中国原则、反对“台独”的立场坚定不移,有能力遏制任何形式的“台独”。

白宫重申信守“一中政策”

据台湾联合新闻网12月3日报道,对于美国当选总统特朗普2日与台当局领导人蔡英文通话,白宫重申美国信守其“一中政策”。

报道称,据白宫记者转述,对于特朗普与蔡英文通话,白宫国家安全委员会发言人内德·普赖斯表示,美国对两岸议题长久政策不变,美国坚定信守基于美中三个联合公报和《与台湾关系法》的“一中政策”。普赖斯还表示,和平稳定的两岸关系符合美国基本利益。

特朗普与蔡英文通话后,不少美国主流媒体随即报道此消息。美国有线电视新闻网(CNN)报道指出,这是美台自1979年“断交”以来,美国当选总统首次与台湾当局领导人通话。

《华盛顿邮报》指出,特朗普此举偏离了美国几十年来的亚洲政策,将影响美国总统与中国的关系。

另据台湾“中央社”12月2日报道,美国当选总统特朗普打破传统,主动公布与台当局领导人蔡英文通话。对此,白宫国家安全委员会稍早重申,美国的“一中政策”不变。

白宫国家安全委员会发言人在回复台湾“中央社”询问时指出,美国在两岸议题上未改变长期以来的政策,美国仍坚定信守基于美中三个联合公报和《与台湾关系法》的“一中政策”,美国的根本利益是和平与稳定的两岸关系。

台湾“中央社”12月2日报道,美媒报道,根据白宫资深官员透露,白宫直到特朗普与蔡英文通过电话后,才被告知此事。

据美联社12月2日报道,几十年来,台湾一直是美中关系中最敏感的问题之一。

白宫国家安全委员会强调,在这样的问题上,每一任总统都从国务院的“专业建议”中受益。这说明,特朗普与台湾当局领导人通电话的做法让白宫感到非常为难。

根据外交礼节,台湾当局领导人可以从美国过境,但不能访问华盛顿。

通话打破“惯例”后果严重

据法新社12月3日报道,12月2日,美国当选总统特朗普与台当局领导人蔡英文通电话,此举打破了美国与北京和台北近40年来的外交传统,可能会引发与北京方面的重大危机。

报道称,该级别通话为几十年来的第一次。特朗普团队的声明称,特朗普和蔡英文在通话中“牢记台湾与美国在经济、政治和安全领域的密切关系”。

声明还指出,今年5月就任的台湾领导人与美国当选总统互相“祝贺”。声明提到当日与特朗普通电话的还有阿富汗总统加尼、菲律宾总统杜特尔特和新加坡总理李显龙。

据美国之音电台网站12月3日报道,美国当选总统特朗普2日与台当局领导人蔡英文通电话,据信这是自1979年美国与台湾中断“外交”关系后,美国总统或当选总统首度与台当局领导人通电话。

特朗普团队在一份声明中证实了这次通话。熟悉内情的人告诉美国之音,这通电话发生在美东时间12月2日上午,时间约10分钟,蔡英文重申美台关系的坚定,“也表达了台湾愿意为区域安全与经济繁荣作出贡献的立场”。

据台湾“中央社”12月2日报道,特朗普和蔡英文打电话成为当晚美国媒体讨论的焦点,但从美国有线电视新闻网到各大报章都以质疑的角度表示,特朗普违反美国长期以来的“一中政策”,是没作好当总统的准备。白宫更出面强调,美国的“一中政策”未变。

美国《赫芬顿邮报》网站12月2日报道称,对于特朗普近期的通话所引发的担忧,白宫发言人乔希·欧内斯特委婉地敦促特朗普向国务院的职业外交官征询意见。

参议员克里斯·墨菲则对特朗普的做法提出了更直接的批评。墨菲12月2日发表推文说:“过去48小时内所发生的不是一种转变,而是毫无计划的外交政策的重大转向。”

路透社12月2日报道称,美国前驻华大使、负责东亚和太平洋事务的前助理国务卿温斯顿·洛德说,特朗普此举的战略影响尚不清楚。

另据台湾“中央社”12月3日报道,台当局领导人蔡英文2日和美国当选总统特朗普通电话,知情人士表示,从美国大选前后建立多面向的联系渠道到此次的通话,美国传统基金会创办人埃德温·福伊尔纳是其中的关键人物。

热点追踪

法媒:意总理赌上政治生命 公投结果将冲击欧洲

法媒称,4日,意大利奥地利两场投票,奥地利是重选总统,极右有望当选;意大利是总理伦齐把政治生命押在上面的一场宪法公决,如果输了,将对欧元区造成巨大冲击。

据法国国际广播电台网站12月3日报道,欧洲惊呼,极右翼走到了奥地利总统府大门口。再有两天举行奥地利总统选举,一场紧张的竞选2日在双方候选人互控声中落幕。奥地利极右翼政党自由党领袖霍费尔希望在4日成为欧洲二战结束以来自由选出的首位极右翼总统;他的对手,独立候选人范德贝伦则指则霍费尔的真实目的是带领奥地利脱欧。霍费尔则指责他的对手是“间谍”、“法西斯绿党”。

霍费尔怀疑欧洲,仇视穆斯林,自恃“人民代表”,话语与法国玛琳娜.勒庞及美国的特朗普接近。霍费尔竞选过程一如后两位,利用部分人民害怕失业害怕移民以及对统治精英普遍不满的怀疑心态大作文章,他希冀借助“特朗普旋风”战胜前绿党领袖范德贝伦。后者于5月份选举中以微弱的31000张选票胜出,但自由党对结果提出异议,宪法委员会撤销了选举。范德贝伦则希望借力打力,拿霍费尔的民粹言论还及霍费尔,就像他所说,用特朗普这把剑去打击对手,两位竞选人都是在奥地利二战后统治国家的两大传统政党几近崩溃的基础上脱颖而出。

4日这场选举,整个欧洲的目光都在关注,在民调中,两人几乎不分上下。虽然奥地利总统更多的是礼仪性质,但任命总理、召集政府并担任三军首领。如果霍费尔胜出,如果2018年奥地利立法大选提前进行,根据民调,霍费尔的自由党将借助东风,赢得这场立法大选。

奥地利形式微妙,意大利的情形风险更大。4日,意大利将举行全民公投,公投结果谁胜谁负难定,最后的民意是反对一方领先。意大利总理伦齐将在这个星期天度过火箭一般的政治生涯中最重要的一天,这一天将部分决定他的政治生命。一年前,他曾表示:“如果我输去公决,我放弃政治”,这位41岁掌权的年轻总理曾决心在意大利实现变革,不过,后来,他再也没有做过那样强硬的表态。他这样表述这场公决的重要性:“这场公决极其重要,不是对政府重要,是对国家的前途非常重要,意大利处在一个历史转折点”。

这场公决的核心内容是什么?就是公决一旦通过,将大幅度减少意大利上议院权力,上议院将失去对内阁信任投票的可能性,绝大部分法律表决再无需上议院参加,限制大区权力,废省。

伦齐发动公决的要旨在于提升决策机构的效率和延续性,意大利以政府最不稳定闻名,由于上议院权力过大,战后,意大利已经更换了无数届内阁。在地方一级,从大区到省,一层一层,既耗费资金也延迟了行政效率。但是,伦齐提出公决后,遭到政坛普遍反对,从极左派到极右派,从民粹政党“五颗星”到“北方阵线”,从贝卢斯科尼的意大利力量党,到伦齐所在的民主党里的激进成员,全都出面呼吁,反对公决通过。他们指责这场改革只会让一个在历史上受过墨索里尼创伤严重的国家再次地过度集中权力,有的认为这场公决只会减少民主参与和民众权力,对议员构成侮辱,而权力过度集中在政府手上,没有足够的制衡机构。两天前公布的最后民调显示,反对一方领先5到8个点。

意大利是欧元区第三大国,这场公决的结果可能导致意大利进入政治不稳定期,引发欧洲市场恐慌。美国总统奥巴马、德国总理默克尔、欧盟委员会主席容克不遗余力呼吁民众投票支持公决。

欧盟领袖2日非正式商议,假如意大利公决遭到否决,应立即召开欧元区紧急峰会应对。来自布鲁塞尔外交界的消息称,如果反对一方获得了胜利,可能会冲击本已虚弱的意大利金融机制,从而冲击欧元区。

奥巴马“否决”中企并购德公司 德称审查不受影响

德国爱思强公司当地时间3日发布临时公告称,美国总统奥巴马日前已签署命令,禁止中国福建宏芯基金收购爱思强的美国业务。对此,德国联邦经济部发言人表示,美方审查结果对于德国官方正在进行的审查“不构成任何影响”。爱思强方面则强调,美国这一决定仅限于该公司在美业务,且并未禁止宏芯基金收购其股份和股票。

爱思强是一家在全球处于领先地位的半导体设备供应商,近年来由于经营问题陷入亏损。今年5月,中国福建宏芯基金(FGC)提出收购爱思强,爱思强于7月份起开始处理收购要约。到10月21日,宏芯基金对爱思强的收购要约已结束,并已付清爱思强约65%股份,足以令交易通过。

然而,在美国情报部门以所谓“中国可将爱思强技术用于军事目的”为由直接插手干预下,德国联邦经济部10月下旬意外地撤回了对此项并购的许可并开始重新审查。此举遭到了来自中德两国商界的批评。

12月2日,已有消息称奥巴马将签署前述命令。当天,德国经济部发言人瓦格纳回应称,美国和德国进行的是两个互相“完全独立的”审查,德方的审查独立于美方,即使美国给出了审查结论,“也不会对德国方面的审查构成任何影响”。

瓦格纳同时表示,德国经济部的审查目前仍在进行中,且是“不预设结论的”。德国之声3日援引该部门另一发言人的最新表态称,德方正继续进行不预设任何结果的调查。

爱思强3日在公告中表示,收购方和爱思强两方正在评估美国政府这项决定的影响,并将同德国金融监管局协调,以了解这项决定对并购可能带来的后果。

中国外交部发言人耿爽2日表示,这起收购案是正常的商业并购案。既然是正常的商业并购,就应按照商业原则和市场规律加以实施和把握。

“我们不希望外界对这起正常的商业活动赋予过多的政治解读,更不应对其进行政治上的干扰。”耿爽说。

插手南海?正在日本访问的英战机将飞越南海

据英国路透社12月2日报道,英国驻美大使金•达罗克12月1日在华盛顿一个智库活动中表示,正在日本访问的英国战机将飞越南海,维护南海“航行自由”。此外,他还透露,英国航母2020年一旦投入使用后也会在太平洋巡航。

据报道,达罗克告诉华盛顿一智库,现访问日本的英国“台风”战机将飞越南海争端地区,维护国际领空飞越权,但达罗克未给出具体时间。

达罗克在同时也有日本驻美大使出席的这场活动上讲话称,未来英国大部分国防力量将集中在中东地区,但他补充道:“随着英国两艘航母2020年下水和国防力量更新升级,未来航母和国防力量也肯定会出现在太平洋海域。我们和这任美国政府及下一任都有着同样的目的,就是保护航行自由,令海上航线和空中航线保持开放。”

他称,虽然英国专注于中东事务,但英国会在太平洋发挥应有的作用。

据报道,今年10月,4架英国战机抵达日本参加与日方的联合军演,当时正值中国在东海和南海等地区寻求领土主权而导致紧张局势不断升级之际。日本驻美大使佐佐江贤一郎说,美国、日本及英国在10月五角大楼的会面中讨论了扩展海军合作问题,日本欢迎英国更多地参与亚洲安全事务。

达罗克称,英国首相特雷莎•梅和美国候选总统特朗普本周进行了电话会谈,讨论了北约成员国兑现国防开支承诺的重要性。这是自特朗普11月8日获胜后两人的第二次电话会谈。

达罗克表示,所有北约成员国承诺在国防上花费至少2%的GDP,但只有包括美国和英国在内的5个国家兑现了承诺。他说:“选举期间特朗普批评许多北约国家没有竭尽所能,我认为这一批评非常公正,我们会看到下任政府想采取什么措施在这一方面取得进展。”

路透社报道说,特朗普批评欧洲的北约成员国没有兑现国防开支承诺,并呼吁日本、韩国等美国的盟国在国防上加大开销,否则美国与这些国家的联盟将面临危险。特朗普说,自己计划扩充美国军队,其顾问称,特朗普会在太平洋地区采取“以实力谋和平”的政策,应对中国不断增长的主张。特朗普的顾问还曾表示,特朗普预计将在海军行动方面采取更“坚决”的态度,维护全球贸易重要航线南海的航行权。

实际上,美国多年来一直曾以所谓的航行自由为由,插手介入南海问题。中国外交部曾在回应有关问题时明确指出,中国坚决维护各国依国际法在南海享有的航行自由,南海的航行自由从来不存在任何问题。同时,中国坚决反对任何国家以航行和飞越自由为名,从事威胁他国主权和安全、推动地区军事化的行动。

周边动态

泰副总理率团访华解决“泰中—中老”铁路接轨问题

据泰国《世界日报》12月4日报道,泰中铁路项目联合委员会第16次会议于本月2日在曼谷落幕,会议决定将首段3.5公里项目启建时间再推迟至明年3月。由泰国副总理颂奇率领的强大访华代表团,将于本月9日在北京签署泰中铁路项目合作备忘录,重申泰国仍将建设曼谷-廊开泰中高铁项目的合作意向,并同中老高铁线相汇合。

泰国交通部长阿空3日透露,泰中铁路项目联委会第16次会议,针对项目施工时间框架再次作出调整,原订今年内启动施工建设首段“刚东-邦亚索”3.5公里项目,由于首段细节设计的建筑材料规格转化为泰国标准的工作尚未完成,联委会最终决定该首段启建期再次推迟至明年3月。双方将继续等待细节设计规格转化工作完成,目前已完成了95%,并继续进行第二、三、四段项目细部设计,获内阁批淮后陆续投入建设施工。

报道称,联委会预计首段项目将在明年2月进行招标,并在3月启建。在等待期间,双方联委会将继续针对工程採购与建设合约(EPC-2)的细节进行审议与谈判,其中部分条件尚未达成一致,例如关于泰方若在施工期限上违约须向中方赔偿问题、关于合约符合国际标准以及泰方必须支付中方设计费等问题,有待双方政府高层作出批示。联委会第17次会议定于明年元月16日至18日在中国举行。

阿空指出,他将陪同副总理颂奇于本月7日至12日访华,期间将参加泰中经贸与投资联合委员会会议,内容包括两国铁路合作议题,会后预计在本月9日签署一份合作备忘录(MOC),泰方将在MOC中重申建设曼谷-廊开泰中高铁项目的意向,促使泰中铁路与中老铁路接轨,解决中方与老挝对泰中铁路的担忧问题。

韩美举行反潜战会议 讨论朝鲜潜射导弹应对方案

据韩媒报道,韩国海军3日消息称,“韩美反潜战工作小组会议”于当地时间1日至2日在釜山举行。韩美双方在会上共同检查反潜战任务执行程序,并讨论了提高联合战斗能力的方案。

据悉,韩美双方一致认为朝鲜潜射弹道导弹发射能力得到大幅提升,对周边地区构成威胁,因此韩美需要加强反潜训练和弹道导弹拦截训练,并就有关事项交换了意见。

此前,韩美于10月在华盛顿举行的第48届韩美安保会议上商定加强韩美海军之间的合作,应对朝鲜在海上发起的“挑衅”。

美方在会上表示,朝鲜动用潜艇发起的“挑衅”属实质性威胁,为成功执行反潜任务,军队需高度集中注意力神。韩方也提出,若朝方发动潜艇战,不仅对韩国,也对区域内各国和地区构成实质性威胁,因此为增强反潜作战能力,韩美海军需要继续开展合作。

韩美海军从2014年起召开反潜战工作小组会议,由美国海军司令和韩国海军作战司令部副司令作为首席代表与会,此次是韩美第五次举行会议。韩美海军还从2015年起另行举行反潜战合作委员会会议,讨论应对朝鲜潜艇的方案。

日外相赴俄为普京访日铺路 俄促日承认二战结果

外媒称,俄罗斯总统普京表示,莫斯科将继续致力于落实日本首相安倍晋三提出的有关扩大两国经济合作的建议。

据俄新社12月2日报道,普京在接见日本外相岸田文雄时表示:“很高兴看到(双方)继续接触……我与日本首相在利马(11月出席亚太经合组织峰会时)就商定将举行会晤。”在普京看来,两国的交往没有中断,这“非常好”。

普京证实:“两国正致力于落实日本首相提出的关于在双方感兴趣的相关领域扩大合作的建议。”

俄新社12月2日报道称,日本外相岸田文雄表示,俄罗斯总统普京在向联邦会议发表国情咨文时提出了改善与日本关系的愿望,东京对此非常关注。

岸田文雄强调:“我们对您在国情咨文中的这一说法表示欢迎。”

他向普京转交了日本首相安倍晋三的亲笔信。

岸田文雄表示,距俄罗斯国家元首访日还剩两周时间,希望两国在这段时间内能为访问作好最终准备,使访问无论从经济还是政治角度都能取得丰硕成果。

他对普京安排此次会见表示感谢,并称自己是第一次来圣彼得堡,“今天在会晤前,我略微参观了一下这座城市,实在是太美了……非常荣幸能在俄罗斯总统如此美丽的家乡受到接见”。

据俄新社12月2日报道,日本外务省发言人川村泰久对俄新社表示,俄罗斯总统普京与日本外相岸田文雄在圣彼得堡会晤时讨论了有关和平条约的问题。

川村泰久在回答相关提问时说:“是的,他们谈到了这个问题。”但他拒绝透露讨论细节。

俄新社12月2日报道称,日本外务省发言人川村泰久对俄新社表示,俄罗斯总统普京在接见日本外相岸田文雄时,交给他一封写给日本首相安倍晋三的亲笔信。

川村泰久说:“外相向普京转交了安倍首相的亲笔信,并转达了安倍首相的意愿和对未来俄日关系的想法……为使俄日合作尽可能地富有成效,双方就两国所作的努力进行了沟通。”

另据共同社12月3日报道,日本外相岸田文雄2日下午在俄罗斯圣彼得堡与俄总统普京会谈。岸田递交了日本首相安倍晋三的亲笔信,敦促推动北方四岛(俄称南千岛群岛——本网注)领土问题及和平条约缔结谈判有所进展。

会谈举行了约30分钟。日方将此视为普京访日前直接向俄方做工作的最后机会,提议展开会谈。普京会晤级别不对等的官员实属罕见。

对于俄军在北方领土部署新型地对舰导弹,岸田会后向记者表示“具体交涉无可奉告”。普京可能在会谈中谈及了在北方四岛开展日俄“共同经济活动”一事。

俄罗斯外交部就和平条约表示,副外长莫尔古洛夫2日指出,要启动缔约谈判,日本有必要承认作为第二次世界大战的结果,即北方四岛成为俄领土。这再度展示了俄罗斯的强硬态度。

据俄新社12月2日报道,俄罗斯副外长莫尔古洛夫在接受俄新社采访时表示,莫斯科在与日本达成和平条约问题上的出发点是,东京必须承认二战结果,包括南千岛群岛等领土问题的结果。

莫尔古洛夫说:“我们在谈判和平条约问题上的立场没有改变:出发点是东京必须无条件承认第二次世界大战的结果,包括南千岛群岛领土问题的结果。这是我们严肃讨论和平条约问题的出发点。”

他还说:“正如普京总统在利马出席亚太经合组织峰会期间接受记者采访时所言,俄罗斯联邦对这些岛屿的主权和管辖权不容置疑。”

俄日关系多年来因尚未达成和平条约蒙上了一层阴影。日本觊觎齿舞、色丹、国后和择捉四岛,其依据是1855年两国签订的双边贸易边界条约。东京将归还上述岛屿作为与俄罗斯签订和平条约的条件,双方自二战结束以来一直未能签署该条约。莫斯科的立场是,南千岛群岛根据二战结果并入苏联版图,俄罗斯对其拥有的主权符合国际法。

国际观察

外媒:日本接收首架F-35战机 意在应对中国

外媒称,根据美国空军的一份新闻稿称,第一架对外军售的F-35A战斗机11月29日在亚利桑那州的卢克空军基地移交给了日本空中自卫队。

据日本外交学者网站12月2日报道,日本空中自卫队将在卢克空军基地使用这架飞机进行训练。第944战斗机联队联队长库尔特·加莱戈斯上校说:“今天对于美国空军预备役司令部、卢克空军基地、第944战斗机联队以及日本空中自卫队来说都是个伟大的日子。我们有一支很棒的飞行团队,他们辛勤工作制订出了出色的训练计划,并且准备好训练我们的外国同行。”

日本空中自卫队第一批F-35A飞行员已经于本周开始在这架飞机上进行训练。美国空军一名高级军官说:“日本首架F-35A战斗机的交付标志着我们两国牢固关系中的又一个重要里程碑,以及为日本空中自卫队训练一批精英战斗机飞行员和维修人员的开始。对于从头开始创建世界上第一个F-35对外军售训练计划,我们倾注了令人难以置信的心思和努力。看到日本的第一架F-35战斗机停在我们的起飞跑道上,周围簇拥着让这一使命成为可能的军人们,不禁令人心生敬仰。”

日本自卫队的第一批F-35A战斗机技师目前正在佛罗里达州接受培训。

日本首架F-35A战斗机是9月23日在洛克希德-马丁公司得克萨斯州沃斯堡生产厂的一个仪式上下线的。日本自卫队的首批4架F-35A战斗机将在沃斯堡生产,其余的38架则将由位于日本名古屋的三菱重工总装和检验工厂制造。

正如记者在9月份叙述的:日本首架F-35A战斗机的处女航是在今年8月进行的。按计划日本将通过美国对外军售计划获得总计42架F-35A战斗机。2011年12月,在经过F-X战斗机项目竞标程序之后,日本防卫省选择F-35A的常规起降版本作为其空中自卫队的下一代战斗机。

日本也许将会在不太遥远的未来决定增购F-35A战斗机。正如记者在其他报道中指出的,预料日本将于2018年夏季发出一项购买多达100架第五代新型空中优势战斗机的合约。这项军购协议估计价值超过400亿美元。

另据美国《国家利益》杂志网站11月30日报道,对于日本航空自卫队来说,美国卢克空军基地迎来的新飞机标志着日本空中自卫队开始朝着配备强大的第五代隐形战斗机的方向转型,这种能力会让日本能够应对来自中国的不断上升的威胁。根据与日本达成的对外军售协议,美国空军将在第944战斗机联队预备役部队和第56战斗机联队的协助下,训练日本飞行员驾驶F-35战斗机作战。

F-35战斗机加入日本的武器库会大大提高日本的空中实力。随着中国空军和海军迅速走向现代化,用先进的新型地对空导弹和像歼-15和歼-16这样的新型第四代战斗机武装自己,日本由麦道F-4EJ、波音F-15J和三菱F-2组成的战斗机机群越来越难以防御本国领土并实施反击。

事实上,虽然F-35因结合了隐形、传感器和联网的特点而最终将成为一款足够强大的空战战斗机,不过它真正的威力在于,它能够在防御严密的空域实施打击。由于中国开始接收像俄罗斯S-400这样的先进新型防空武器,在诸如“反介入/区域拒止”(A2/AD)之类的环境下实施打击的能力会变得越来越重要。因此,日本购买F-35会有助于遏制中国在本地区的冒险主义。

外媒:中国不会取代美国成全球贸易中心

美媒称,随着唐纳德·特朗普宣布他将很快让美国退出《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP),人们愈发认为中国将取代闭关自守的华盛顿成为全球贸易领导者和担保人。

美国《华尔街日报》网站11月24日发表北京大学金融学教授迈克尔·佩蒂斯的文章称,考虑到中国的经济需求,它取代美国成为全球贸易中心几乎是不可能的。就连中国的官方媒体《人民日报》也指出,中国“取代美国领导世界”是多么的不可能。

文章称,这是由于,中国必须接受数字巨大且不断增加的贸易顺差,以便在不断增长的债务和不断上升的失业率之间找到彻底平衡。经历多年的深度失衡和信贷增长加速后,中国今年实现了6.7%的GDP增长目标(这一数字是稳定就业所必需的),它采取的唯一方式是让债务以超过40%GDP的令人恐惧的速度增长。

文章称,债务限制是中国艰难转型的一个主要制约。该国因此必须依赖贸易顺差来获得至关重要的喘息空间,1个百分点的顺差可以替代约10个百分点的债务。

为了搞清顺差对中国的领导角色有何种影响,考虑一下美国最终是如何逐渐主宰全球贸易的。

这是分两个时期实现的。第一个时期从第一次世界大战开始持续了约50年。两场极具破坏性的世界大战让世界上所有主要经济体都极度缺乏资金——只有美国除外,当时它开始成为世界最大顺差国,其主要输出品是储蓄。这不可避免地令美国置身于新兴经济秩序的核心。

到20世纪70年代,情况发生了极大的改变。其他发达国家重建了各自的经济,全球储蓄十分充足,其他形式的需求决定了大多数经济体的增长率高低。这些国家希望的不是获得稀缺资本,而是出口资本,也就是说,通过增加可交易货物的出口来扩大需求,同时约束进口。

文章称,伴随着灵活的金融制度以及在上世纪70年代逐步取消所有资本限制,美国很快适应了新情况,并开始积累起巨大的贸易逆差。这些逆差是以失业与消费贷款形式存在的,美国愿意以此为代价来获得政治优势。这是中国为何不能取代美国担当全球贸易领导者的关键原因。

在其主宰成员(比如美国)持续维持巨额贸易逆差的贸易体系中,参与者会因净出口量较高而实现更快增长,而在主宰成员(比如中国)必须保持巨大贸易顺差的贸易体系中,参与者必须吸纳净进口量,从而必须接受较低的增长率。只有亟需资本的欠发达经济体才会愿意加入后一种贸易体系。

30年来,美国人一直甘愿维持贸易逆差。但是近年来,随着美国占全球GDP份额降低、收入差距扩大以及冷战终结,这一成本已经变得越来越难以负担,特别是在增长缓慢的年月,因为每到那时,各国会用重商主义政策取代停滞不前的增长率。

文章称,尽管中国在这方面通常受到单独点名批评,但其他国家表现得更加不负责任。比如,德国的顺差主要建立在低工资增长和廉价货币的基础上,该国的顺差水平是历史上最高的。

贸易受到反对——特别是受到那些最易受到失业和消费贷款影响的美国人的反对——是不可避免的。但是,与其他国家以中国所需的顺差为中心而进行重新组织相比,更大的可能性是随着时间的推移,全球贸易将变得更加不稳定并且将引发更大的争议。这事实上比1914年以前的40年以及1945年以后的60年的反常的稳定状况更接近历史常态。

文章称,美国退出贸易体系显然将给全球前景带来破坏。许多经济学家都表示这同样将有损于美国自身的前途。但是,他们几乎肯定错了。历史表明,干预通常会让持续维持巨额贸易逆差的多样化经济体受益,特别是在这些贸易逆差至少部分是由海外贸易扭曲造成的情况下。

但是,世界不一定要面对这种取舍。华盛顿仍然可以一面扭转美国的逆差,一面继续享受稳定全球贸易的好处,如果说它召集一次由主要贸易国参与的会议(就像它1944年在布雷顿森林所做的那样)、以便设计出一种新体制的话。这一新体制将更难于进行操纵,并且将以持续的方式分配成本。

放弃美元!土总统提议与中俄伊贸易使用本币结算

据俄罗斯卫星网12月4日报道,土耳其总统埃尔多安12月3日表示,安卡拉已提议莫斯科在双边贸易中使用本币结算。

报称,近三个月间,土耳其里拉对美元的汇率下跌超过11%。里拉对美元的汇率2日更达到1美元兑换3.54里拉的历史低点。

埃尔多安3日在伊斯坦布尔说:“我已向普京提议在贸易中以当地货币结算。所有我从贵国买的东西,我都以卢布付款,所有贵国从我国买的东西都用土耳其里拉付款。”

埃尔多安补充说,土耳其也向中国和伊朗提出在双边贸易中以本币结算,提议已被中伊两国接受。埃尔多安说:“我们已向各自的央行下达指示,将努力将外贸关系带上这条路。”

外媒称欧盟内对是否承认中国市场经济地位争论激烈

西班牙中国政策观察网站11月30日刊登题为《中国,市场经济还是有市场的经济体?》一文。作者为西班牙中国问题专家胡利奥·里奥斯。文章称,欧盟与中国最近在德国汉堡举行的峰会能否在解决危及欧中关系发展良好节奏的分歧方面向前迈进一步,让人拭目以待。

文章称,近几个月来,布鲁塞尔敦促欧盟成员国更好地捍卫欧洲的利益,这导致一些成员国对华态度转向强硬。在柏林和北京的蜜月期面临终结威胁的背景下,特别是在德国对中国企业的投资活动(其中包括中国家电业巨头美的集团收购库卡机器人公司)加强审查之后,布鲁塞尔与北京之间相互理解的良好局面似乎面临一种异常复杂的状况。而英国脱欧和特朗普当选美国总统又为这一复杂状况增添了地区及全球层面的不确定性。中国现在是欧盟第二大贸易伙伴。

要求捍卫欧洲利益的呼声与坚持全球化发展战略的观点在欧盟中发生了碰撞。一方面,有人高声提醒要警惕中国钢铁产品的入侵、中国对欧盟战略企业和产业的大举投资。另一方面,也有人提醒对中国产品的反倾销调查和处罚措施对双方关系的负面影响。在这样的背景下,有关是否承认中国的市场经济地位的争论进一步趋于激烈。在这方面,中国提醒欧盟,中国加入世贸组织议定书规定,将在入世15年后,即今年12月自动获得市场经济地位。但一些人士警告,如果欧盟承认中国的市场经济地位,将导致欧洲纺织、电器制造等行业的就业状况受到破坏性冲击,同时欧盟的贸易赤字可能将显著增大,其后果将引发大量的诉讼。

布鲁塞尔可能会声称不存在自动承认获得市场经济地位的相关条款,而这在欧盟成员国之间引发了分歧。现在可以确定的是,如果无法在短期内达成一项协议,有关双方彼此进行贸易报复的担忧可能会变成现实。

文章称,在推动向经济发展新模式转型的背景下,中国2013年宣布开始实施进一步扩大私营经济空间和提升市场对经济作用的计划。眼下,中国正在加紧全面实施这一计划。欧盟认为,符合市场经济地位的条件是,国家的干预(包括价格、生产成本、企业贷款程序等方面)要显著弱化,私有资产要得到充分的司法保护。布鲁塞尔认为,中国在这些方面还有很大的改进空间。而事实上,中国当局已经通过了加强保护产权(涉及私有财产、国有资产和知识产权等)的法规。

文章称,中国是一个有市场的经济体,但还不是可以与西方发达经济体相提并论的市场经济国家。更深层的问题在于,中国是一味追求符合由西方发达经济体定义的市场经济标准,还是有其他的路可以走。这个问题不能仅从经济角度来判断。

观察与思考

在特朗普继续搅局之前,叫他住手

特朗普为什么会接蔡英文的电话?对中国而言,这件事情的性质再清晰不过了。这就好比有人在你面前竖起中指,然而若无其事地走掉,也好比在学校里,另外一个孩子故意把你撞了个趔趄,然后不但不道歉,反而嬉皮笑脸。这是对中国的赤裸裸的挑衅。问题在于,特朗普为什么要这么做?

一种解释是,特朗普啥也不知道,他根本就没有想到后果会如此严重。他没有外交经验,他的团队里面也没有熟悉亚洲的专家。对于一个热衷于打民粹牌、不读书只看电视的人来说,这样的解释似乎是有道理的。特朗普之前不是就说过很多不负责任的话吗?甚至有一种更为天真的预测,认为特朗普很快就会意识到自己在外交方面的无知和无能,于是,他会把外交政策交给懂行的人,自己去干更擅长、更喜欢干的事情,比如在美国国内修路盖房。

要真是这么简单就好了。特朗普不看书,但他并不笨。他没有知识,但工于心计。从已经透露的消息来看,蔡英文打给特朗普的这个电话,是特朗普团队安排的,不可能是蔡英文自己打过来电话,特朗普顺手就接听了。就算特朗普不了解中国,他不是还请教过基辛格吗?基辛格教特朗普的时候,不用多,哪怕只跟特朗普讲了五句话,都会明明白白地提醒他,应该如何处理台湾海峡两岸关系。所以,特朗普是知道自己在干什么的,他是故意这样做的。

特朗普是要改变美国的对台政策,挑起一场对华战争吗?这倒也不是。跟中国打一仗,对美国有什么好处?那么,特朗普的真实意图到底是什么?其实也很好猜。以特朗普的性格,他就是要搅局,搅局之后,才能占据主动。他要先从中国的手里夺走一些东西,到谈判的时候再还回来一些,然后还要以此为筹码,从别的地方索取更多。他理性地选择了非理性的策略,因为只有这样,才能使他的威胁变得更加可信。你遇到一个彬彬有礼的人,会跟他讲道理,但遇到一个不讲理的人,在大多数情况下你可能会选择退让,不跟疯子一般见识。这恰恰是特朗普想要的结果。

特朗普要玩的这个游戏,在博弈论里叫做“胆小鬼博弈”。假设有两个“飞车党”开着摩托车,从两边迎面过来。如果两个人都不避让,就会撞在一起,车毁人亡。如果一个人避让了,另一个人就会以胜利者的姿态,嘲笑对手是胆小鬼。一般来讲,“胆小鬼博弈”的均衡解是,到最后一秒钟,双方都会猛地转向,相互避让。

特朗普想要更多的好处。他想当那个趾高气昂的胜利者,羞辱自己的对手,就像把文森·麦克翰的头发剃光一样。他的策略是什么?就是在脸上抹上油彩,露出胳膊上的刺青:他的策略是“诈唬”。这一招并非总是管用。要想在“胆小鬼博弈”中成为赢家,有更好的策略。更好的策略是把自己的刹车闸卸掉,而且让对方知道,自己是没有办法刹车的,只能向前冲。

著名经济学家谢林将这一策略称为“绑住自己的手获得更多的自由”,听起来好像是矛盾的,但博弈论的精髓就是,通过改变自己的选择空间,能够影响对方的行为。中国的兵法称之为“置之死地而后生”。比如“破釜沉舟”,就是这一策略的成功运用。

特朗普一定认为,自己算准了中国不会采取武力。的确,中国希望繁荣与和平,不愿意失去经济发展的大好机会,但是,2005年3月14日第十届全国人民代表大会第三次会议通过的《反国家分裂法》明确规定,如果“台独”分裂势力以任何名义、任何方式造成台湾从中国分裂出去的事实,或者发生将会导致台湾从中国分裂出去的重大事变,或者和平统一的可能性完全丧失,中国将不得不采取非和平的方式以及其它必要措施,捍卫国家主权和领土完整。设想,如果在特朗普的纵容甚至怂恿下,蔡英文在走向分裂的道路上继续往前走,而中国的领导人没有采取必要的遏制措施,不敢在万不得已的情况下宣布以武力解放台湾,那么,中国共产党执政的合法性都会受到严重的挑战。中国的刹车闸已经卸掉了,而且已经明确地告诉了全中国和全世界。特朗普、蔡英文都应该对此有更清醒的认识。

从这一角度来看,在特朗普和蔡英文通话之后,中国官方的表态不够严厉和鲜明。中国应明确地告诫特朗普和蔡英文,如果一意孤行、故意越界,中国将随时准备启动解放台湾的方案。

而且,中国还应该做得更多。这不会是特朗普的最后一次搅局。等他上台之后,对中国的贸易制裁、把中国列为“汇率操纵国”、在朝核和南海问题上对中国施加压力等等怪招,都有可能祭出。特朗普想让中国跟着他的步调走,想让中国一次又一次地当“胆小鬼”,这是中国绝对不能接受的。在特朗普实施对华贸易制裁之前,中国就应该制定反制清单,只要美国制裁中国,中国一定报复美国。中国当然知道“贸易战”的结果会是“杀敌一千,自损八百”,但为了避免出现贸易战,中国要有敢于应战的决心。这就是《亮剑》里说的,“狭路相逢勇者胜”。不管美国是否会把中国列入“汇率操纵国”,中国都应明确自己的汇率改革方案,不为美国的干扰所动。在朝核和南海问题上,中国都应该在积极主动的同时,保持自己的定力,坚守自己的原则。2017年,中国最大的任务是保证十九大的召开。十九大的成功,决定了未来五年中国改革开放的大业,决定了中国伟大复兴的命运,任何外部的干扰,都不能动摇中国自己的步伐和部署。

中国不可能和特朗普一样,采取蛮横无理的“诈唬”手段,但遇到不按牌理出牌的人,就要拒绝和他们“做交易”。这不仅是为了中国的利益,也是为了大家的利益。试想,特朗普可以如此傲慢无礼地对待中国,有什么理由相信,他会坚定不移地力挺蔡英文?蔡英文很快就会成为特朗普手中的一张牌,被他绝情地甩出去。如果特朗普可以如此傲慢无礼地对待中国,有什么理由相信,他会在和其它国家的交往中尊重和体谅别人?国际合作需要各国遵守基本的规则、要有起码的尊重,特朗普的做法,尽管可能为自己在某一笔“交易”中攫取更多的好处,但会破坏各国间的互信,带来极大的不确定性,最终,美国是否能从特朗普的策略中获得更多的好处,是值得怀疑的。对国际合作不利的,对美国也很有可能不利。

外交是要灵活,政治是要讲现实,但有一些原则不能放弃,有一些底线不容突破。如果我们所有的人都对一个不按牌理出牌的人采取“绥靖政策”,人类可能会再一次走进历史上的黑暗年代。