彭博新闻社引述消息人士的话报道，美国艾奥瓦州州长特里·布兰斯塔德已接受了候任总统特朗普的邀请，出任美国驻华大使。

据新加坡《联合早报》网站12月7日报道，特朗普政权交接团队早前说，特朗普6日约了布兰斯塔德见面，但没有提供更多详情。

据报道，1983年，布兰斯塔德成为艾奥瓦州史上最年轻的州长，该州后与中国河北省结成友好州省。他于1985年接待了河北省派往艾奥瓦州的一个农业考察团，带队的正是时任河北省正定县委书记习近平。

2011年9月布兰斯塔德访问北京，与时任中国国家副主席习近平会面。习近平2012年2月访美期间再次访问艾奥瓦州，布兰斯塔德负责接待。他当时将习近平形容为“老朋友”。

据《今日美国报》网站12月6日报道，艾奥瓦州州长特里·布兰斯塔德5日称，他计划本周与当选总统特朗普在纽约会晤，商讨出任驻华大使一事。

报道称，布兰斯塔德与中国国家主席习近平有着长期友谊并与中国建立起了联系，这增加了艾奥瓦州的大豆和猪肉出口。

他说：“如果当选总统确实邀请我担任这一职务，这将是全家的决定。我与妻子和孩子们已进行了几次谈话。我们还在商议中。”

特朗普在大选前曾表示，艾奥瓦州州长“对贸易的了解无人能及”，因此布兰斯塔德成为外界对驻华大使人选猜测的焦点。

当时，特朗普在谈到布兰斯塔德时说：“对我而言，他将是与中国打交道的首要人选。”

报道称，布兰斯塔德拒绝推测特朗普会对驻华大使有何期许，但表示将此视为两国的一次机遇。他说：“中国既代表着危险，又象征着机遇。我认为这有点意思。这概括了现在我们在两国之间所处的位置。”

据台湾“中时电子报”12月8日报道，台涉外部门负责人李大维8日上午在“立法院”证实，7日晚，台湾地区领导人蔡英文与美当选总统特朗普顾问叶望辉等5人在官邸会面。民进党“立委”罗致政转述指出，叶望辉提醒蔡英文，特朗普上台后，对所有国家的贸易关系都会趋向强势，台湾要有所准备。

民进党“立委”罗致政在转述会上表示，“叶望辉跟特朗普阵营有一些互动，他提供了一些他所观察到及透过别人所观察到的情况，特朗普与外界媒体呈现的形象不太一样，但对台湾非常友善，他的团队也是如此。但不可否认，要转换成政策之间还有待观察”。

罗致政称，至于蔡英文1月访美时是否与特朗普阵营会面？叶望辉则认为此时没必要把调子拉到这么高。且叶望辉还提到，“不管‘一中政策’的内涵是什么，(台湾)跟美国的关系还有很多努力的地方”。

据台媒此前报道，叶望辉是美国共和党全代会将“台湾关系法”与对台“六项保证”纳入党纲的起草人。近日受聘为特朗普交接团队顾问，他“友台”的角色，自蔡英文与特朗普通话后，知名度快速在台窜升。

美国《外交学者》网站12月8日报道称，这周早些时候，曾争取共和党内总统提名的佛州参议员马尔科·卢比奥称，他稍早已在美国外交委员会提案，将针对中国在东海与南海的活动，推动“2016南海与东海‘制裁’法案”，声称将“惩罚性制裁”参与中国在东海、南海“非法活动”的个人与机构。

台湾“中时电子报”12月8日报道称，卢比奥叫嚣称，“中国在南海的‘侵略行动’是非法的，并危及该区域的安全与美国商业，连在美国国内，包括佛罗里达的港口，还有全佛州的航运与货运经济在内，都能感受到影响，”卢比奥声称，“我们在该区域盟友的安全，还有我们自身的经济生计，都不能因北京追求在南海与东海的‘霸权’，持续公然违反国际规范，而遭受危及。”

《外交学者》分析指出，这提案将象征美国政策野心勃勃的转变。如果真的立法，它将要求美国总统针对参与中国南海活动的个人与机构，采取一系列的惩罚性“制裁”，连带“制裁”“那些明知故犯，与那些机构往来的第三方金融机构”。卢比奥的建议中还包括一些意味着将改变美国外交政策的所谓建议，包括限制对与中国立场站在一边的国家的外援活动。《外交学者》称，这将意味着美国长期以来对南海问题不持立场的政策的巨大的转变。

关于美国频频涉足东海与南海问题，中国外交部曾指出，美国不是南海问题当事方，应谨言慎行，为直接当事方通过协商谈判和平解决有关争议营造良好氛围，而不是借有关场合炒作南海问题，渲染局势紧张，挑拨地区国家间关系。中国和东盟国家有能力、有信心、有智慧共同维护南海和平稳定。

美国“石英”网站12月6日刊文称，如果中美两国关系恶化，对于美国外交人员及在华美国人来说，生活和工作可能只是变得有些困难。但是对依赖中国市场的美国企业的影响则是致命的。文章称，如果中国向美国的货物征收报复性贸易关税，那么美国人就要丢掉他们增长最快速的市场之一了。

文章称，美国当选总统特朗普反复威胁向把工作机会迁往海外的美国公司征收高达35%的关税，错误地攻击中国的货币政策，继而又与台湾领导人蔡英文通电话来威胁打破中美两国多年的惯例，这一系列举动使得全球商业动荡不安。

根据美中贸易全国委员会统计，2015年全年美国向中国出口了价值1130亿美元的货物，过去十年来平均每年增速为8.9%。中国是除加拿大和墨西哥外美国的第三大出口伙伴，同时也是美国出口货物增速最快的目的地。

文章指出，毫无疑问，大多数美国企业完全依靠中国在赚钱。而向销往中国的货物征收新关税的贸易战，会对这些企业造成深远的影响。总体来看，美国黄豆种植业、汽车厂商和航天企业往中国出口最多，但是这些并非唯一受影响的行业。根据2015年摩根大通公司追踪美国500家上市公司依靠中国的收益显示，技术公司尤其是组件制造商最为依赖中国。

而电子组件制造商之外的企业也会被波及。根据美国摩根大通银行显示，赌场集团永利度假山庄是电子组件行业外最为依赖中国的，其77%的利润都来源于中国。另外，百胜、蒂芙尼和苹果公司都极为脆弱。有些企业虽然不会被相互关税直接影响到，但中美两国关系恶化的话会对其在其他方面造成损害。

同时中国也几乎是美国50个州排名前五的贸易伙伴，按美元计算的话，华盛顿州、加利福尼亚州和德克萨斯州是出口中国最多的州，而在排名前十五的州里，有8个州在2016年大选中支持特朗普。

外媒称，蒙古国已经向印度寻求“明确支持”，以对抗中国设置的交通障碍。

据《印度教徒报》网站12月7日报道，蒙古国大使6日表示，自11月达赖窜访蒙古国后，中国就对过境中国的蒙古国卡车提高了关税。

冈其格·冈包勒德大使说：“印度应该对蒙古国遭遇的困难给予明确支持。”

报道称，在达赖窜访蒙古国后，中国指责蒙古国迈出了“错误”的一步。中国外交部发言人耿爽11月23日向媒体表示：“蒙方在达赖窜访问题上的错误做法，损害了中蒙关系政治基础，对双边关系发展产生了消极影响。中方要求蒙方切实尊重中方核心利益和重大关切，采取有效措施消除其错误行为造成的负面影响，使中蒙关系重新回到健康稳定发展的轨道。”

冈包勒德表示，蒙古国目前非常依赖俄罗斯的过境权。他说：“过境障碍造成了一种类似封锁的状况，将对我国的经济和社会造成不利影响。”

据《印度快报》12月8日报道，印度一位高级官员12月7日表示，印度正与俄罗斯进行天然气谈判，拟与中国和缅甸交换天然气，以代替之前架设一条从俄罗斯西伯利亚到印度的输气管道的方案。

印度石油天然气公司下属的维德什子公司常务董事纳兰德•维尔马在石油技术会议间隙对记者说：“缅甸现通过一条已有管道向中国输送天然气。如果俄罗斯能向中国提供等量的天然气的话，我们就能以此作为交换获得缅甸原本输送给中国的天然气，将这些天然气直接输送到印度。”

印俄两国曾于今年十月签署了一项初步协议，拟从西伯利亚到印度建立一条全长4500公里至6000公里长的管道。

维尔马表示他们正与俄罗斯国营天然气公司高兹普罗姆公司进行谈判，商讨交换天然气的事宜，以替代此前的方案。在替代方案中俄罗斯会向中国输送天然气，作为交换，中国将原本缅甸输送给中国的那部分天然气直接输送到印度。

维尔马说：“这样我们只需要建一条从缅甸到印度的输气管道就行了。”

他补充说，这种交换是最佳方式，有利于俄罗斯帮助解决印度的天然气需求问题，但是这需要中国和缅甸的合作。

报道说，印度81%的石油依赖从国外进口，现正努力提高天然气的消费量，向以天然气为基础的经济转型。

据日本共同社报道，鉴于本月15、16两日将举行日俄首脑会谈，日俄政府开始研究发表写进促进磋商在北方四岛开展“共同经济活动”的联合声明。此举旨在争取制定共同的法律框架使两国开展活动成为可能。

报道称，预计声明还将包含日本和俄罗斯制定北方四岛振兴计划、扩大在四岛的人员交流等内容。关于包括作为焦点的领土归属问题在内的和平条约缔结谈判，将根据首脑会谈的内容作出最终决定。

围绕领土归属问题的日俄立场隔阂依然存在，安倍政府有意通过共同致力于振兴北方四岛来为推动领土问题的解决创造环境。能否在维持日本“不承认俄罗斯拥有北方四岛主权”立场的同时制定出法律框架是一大课题。

预计在普京总统访日时，将签署关于两国政府间经济合作的十个左右文件，届时能否推动领土谈判将考验政府的能力。

据日本政府相关人士称，首相安倍晋三和普京15日将在山口县长门市、16日在东京举行首脑会谈。预计联合声明将在会谈后发表。

报道还指出，日方的构想是，在不明确领土归属的情况下开展共同经济活动，包括渔业及水产加工、旅游等。鉴于俄方的积极态度，安倍在5月的首脑会谈上提议开始研究此事。

由于也有可能强化俄罗斯的实际控制，是否将四岛都纳入对象也有待商榷。两国政府间设立工作组会议就这些课题进行梳理的方案浮出水面。

针对“总统亲信干政门”的国会特别调查委员会7日举行第二轮听证会，此前一度以健康为由拒绝出席听证会的崔顺实外甥女张时浩出席了听证会，但崔顺实、安钟范和郑虎成等核心证人拒绝接受传召。张时浩涉嫌在推进韩国冬季体育英才中心项目等过程中非法获利，但她在听证会中对朝野议员的提问三缄其口。特别调查委员会此前向被扣押的崔顺实、安钟范和郑虎成等11人及前青瓦台民政首席秘书禹柄宇、崔顺实姐姐崔顺德等人下发出席闻讯命令书，但他们最终没有现身。但分析认为，9日国会通过总统弹劾案应该不成问题。

韩联社7日报道说，由于“干政门”主角崔顺实和前青瓦台秘书安钟范等主要涉案人缺席，前青瓦台秘书室长金淇春成为国会议员质询的众矢之的。当天针对各种关键性提问，金淇春始终以“不知道”“不清楚”“忘记了”搪塞。针对“世越号”沉船事故发生当天总统朴槿惠7小时行踪、青瓦台购入伟哥等药品的争议、已故前青瓦台民政首席秘书金英汉在备忘录中留下的“得到金淇春指示，放弃打捞沉船”等内容，金淇春均未给出正面回答。国民之党议员金京镇声色俱厉地要求金淇春多多反省，在历史面前诚实说话，否则“死后难上天堂”。由于金淇春不配合，国会特别调查委员会主席金圣泰表示，陈述人罔顾国民知情权的态度势必激起公愤，这种态度如不改变，将以主席身份依法对其提起控告。

韩国《中央日报》7日说，现在国会进行的特别调查不太可能查出真相，反倒像隔靴搔痒。在6日举行的国会听证会上，各大公司总裁大体只表示向两大财团提供资金援助并不妥当，对此表示反省，但并未说出朴槿惠受贿的线索，这与韩国国民的期待相差甚远。多数韩国民众认为，大企业为总统支持的财团出资，是类似提供秘密政治资金的官商勾结行为。而参加质询的议员也没有拿出确切证据，结果没能揭露崔顺实等人滥用职权谋私的犯罪行为。7日的国会特别调查因崔顺实、禹柄宇等核心证人缺席成了空壳，最终真相只能期待独立检察官小组。

韩国纽西斯通讯社说，9日弹劾案将在国会进行表决，韩国各界要求朴槿惠下台的呼声开始转向政界。7日上午，1万多名基督徒发表时局宣言，要求国会反映民意尽快推动通过朴槿惠弹劾案。“全国律师非常时局联合”当天也在国会前召开记者会，要求执政党国会议员积极参加并赞成弹劾案表决。韩国民主工会7日下午在国会附近举行大规模集会，包围附近的新国家党总部，强烈批判支持朴槿惠的政治势力。多个市民团体7日晚还发起在新国家党总部的烛光示威活动，并打算一直持续到9日国会通过对朴槿惠的弹劾案为止。

韩联社7日报道说，一旦国会通过弹劾案，各方针对未来朴槿惠自己退位还是由总理代行总统职权等展开激烈争论。在野党认为，如果弹劾案获得通过，朴槿惠应该立即宣布下野，并将总统职权临时交给现任国务总理黄教安。执政党前党首金武星则反驳说，此举不符合韩国宪法精神，在野党为尽快进行总统大选而极力推动朴槿惠立即下台。

分析认为，9日国会弹劾案表决到底有多少赞成票也是各界关心的焦点。目前在野党有172席，估计将全部投赞成票，但这距离200票的门槛还差28票。目前至少新国家党“非朴槿惠”派系的35名国会议员将投赞成票，如此算来，朴槿惠弹劾案很可能过关。

最近，各种关于朴槿惠的负面消息接连被披露。韩国《京乡新闻》7日披露“世越号”沉没当天朴槿惠花90分钟做头发引发外界抨击。《东亚日报》7日指责前“文化界皇太子”车恩泽随便出入青瓦台十分不妥。青瓦台警护室次长李英锡5日在国会作证时“说漏嘴”，指车恩泽与崔顺实同样能随时进出青瓦台。车恩泽2015年开始担任创造经济推进团长，一直掌控文化界，并说动总统安排亲信进入内阁和青瓦台任职。作为一名男性公职人员随意出入女总统官邸本就不妥，卸任后继续往来更是荒唐。而车恩泽上月被迫回国后还公开放话“没有单独与总统见面”，“简直谎话连篇”。

日媒称，日本防卫相稻田朋美12月7日上午在日本防卫省内与到访的美国国防部长卡特举行了会谈。关于中国主张拥有领土主权的钓鱼岛，双方重新确认这一问题适用于日美安全保障条约第5条，该条款规定了美国对日本的防卫义务等。

据《日本经济新闻》网站12月7日报道，着眼于明年1月即将上台的美国特朗普新政权，双方还就日美两国为了亚太地区今后的和平与稳定进一步展开合作的方针达成一致。

报道称，双方确认了根据2015年修订的《日美防卫合作指针》加快两国合作的方针。稻田在会谈一开头表示，“由于卡特部长的领导能力，日美同盟得到深化和加强”，卡特回应称，“我们的同盟是亚洲地区的关键，今后在维护和平方面也是绝对需要的”。

卡特在会谈后的联合记者会上指出，“我和下一任国防部长詹姆斯·马蒂斯以前就相识，对他抱有尊敬”。关于下一任美国总统特朗普在选举期间提及调整同盟关系一事，他强调称，“日美同盟关系是持久的，双方都在获得利益”。

报道称，在会谈中，双方还就减轻冲绳县基地负担交换了意见。另在美军工作人员奸杀冲绳县女性的事件后，为了缩小美方根据《日美地位协定》享有优先审判权的美军工作人员的对象范围，确认继续磋商具体措施。卡特在联合记者会上表示，“相信肯定会出现积极的结果，可能在近期敲定”。

俄媒称，孟加拉国以2.03亿美元的价格购买2艘035G型潜艇，这在地区内、尤其是印度引起强烈的政治反响。孟加拉国此前从不曾拥有潜艇，也没有购买的意图。要知道孟加拉国几乎整个被印度领土包围，同缅甸只有一小部分接壤，且不太明显。

据俄罗斯卫星网12月6日报道，许多印度观察家已经对中国向孟加拉国供应潜艇进行了解读，认为这是中国“包围”印度的方法，而俄罗斯军事专家瓦西里·卡申撰写的评论文章中却表达了另一种观点。

他指出，035G潜艇在技术上不是特别完善，是一艘过时的舰船。即使在销往孟加拉国前在中国船厂进行了大修和现代化改装，潜艇依然是老旧的。事实上这几艘潜艇是旧式中国033型潜艇的完善和升级版本。而033型潜艇是苏联20世纪50年代设计建造的633型潜艇的仿制型。

第一批035型潜艇建造于20世纪70年代，并不被认为十分成功。对设计方案进行大规模修改后，1990至1999年间共建造了12艘035G型潜艇。035G型潜艇的噪声降低了，驾驶舱环境得到改善，还装备了新式鱼雷以及按照20世纪80年代中国从法国引进的DUUX-5声呐仿制的水声站。

报道称，在中国有意向巴基斯坦出口8艘现代S20出口型潜艇的背景下，孟加拉国的2艘035G型潜艇未必能给潜在对手制造多大的麻烦。老旧的035G型潜艇很有可能并无效果，比如面对技术上更先进的印度海军时。印度海军重视采购现代化反潜设备，已拥有美国的P-8反潜机和俄罗斯改进型伊尔-38SD。

由此可见，印方的不满与中国供应具体潜艇并无关系，印方在意的是，孟加拉国正在依靠中国武器革新设备、蓄积力量——除潜艇外，还有056型海防舰的采购，有可能进行的护航舰的采购，以及近年来中国为孟加拉国海军和陆军大量供应军用产品的合同。从印度方面的一些报道来看，孟加拉国向俄罗斯、欧盟国家之类的地区外供应国购买一样的、甚至大量的武器就不会引起印方如此负面的情绪。

报道称，顺便说一下，孟加拉国做出购买潜艇的决定的逻辑不完全明朗。就算潜艇本身很便宜，内部也需要较贵的基础设施，训练也需要一笔巨大的花销。这些潜艇作为武器却未必能在与印度的冲突中起到效果，因为双方力量相差太悬殊。孟加拉国与另一邻国缅甸的关系也不简单。

报道称，孟加拉国购买潜艇可能更多出于声望的考虑。最近几年，东盟国家积极购置潜艇。缅甸也曾一度考虑潜艇购置计划，但由于资金不足放弃。但其他一系列东盟国家，要么像越南、新加坡、印度已经组建潜艇编队，要么像泰国一样计划于近期组建。也许，孟加拉国不想掉队太远。

据法国国际广播电台12月7日报道，叙利亚反政府武装在面对政府军势如破竹攻下阿勒颇老城后，于当地时间12月7日呼吁立即在阿勒颇停火5天，以利疏散平民。在阿勒颇东部人道灾难的情况下，包括华盛顿、巴黎、伦敦等6个西方国家首都也同样发出这项停火呼吁。

报道称，被批面对阿勒颇惨剧无所作为的西方国家，在共同声明中同样也谴责“叙利亚政权及其外国支持者，特别是俄罗斯等方阻碍人道救援”。

上述停火计划应于国际标准时间19点在德国汉堡、由美国国务卿克里与俄罗斯外长拉夫罗夫进行讨论。俄罗斯支持叙利亚政府军。不过，法新社表示，这些来自各方的停火呼吁声，被叙巴沙尔政权听进去的机会极其渺茫。巴沙尔政府军当前势如破竹，排除所有停火的可能性，要所有恐怖分子无法出逃。

报道指出，叙利亚内战爆发5年半来，政府军目前正取得优势、全面拿下阿勒颇，给予反政府军最惨烈的打击。阿勒颇是叙利亚过去的经济首都。

叙利亚地理专家巴兰池指出，东阿勒颇如今只有不到10平方公里仍被反政府军控制。叙利亚人权观察组织表示，7日，亲叙利亚政府军未开战就赢得一项象征性胜利，拿下老城区，也就是阿勒颇的历史中心地带。反政府军由于怕被围攻而全部自动撤离。

外媒称，6日，基督教民主联盟（基民盟）再次选举默克尔为主席，她将引领该党参加2017年德国大选。默克尔的目标包括挫败不断升温的民粹主义。

欲收紧移民政策争取支持

据法国《快报》周刊网站12月6日报道，默克尔再次当选基民盟主席毫不意外，因为她是唯一的候选人。她轻而易举再次当选，但只获得89.5%的支持率，这是她16年来第二差得票率，与两年前相比下降7个百分点。原因是默克尔2015年的欢迎移民政策受到批评。

今后，她要作为民主价值的捍卫者，抵御民粹主义在德国乃至全球的升温，尤其是在特朗普当选美国总统后。

据路透社12月6日电报道，默克尔当天阐述了她谋求第四个总理任期的理由，试图通过呼吁禁止佩戴遮盖全脸的面纱，以及承诺对移民采取更强硬立场来争取保守的基民盟党员的支持。

默克尔在埃森召开的基民盟党代会上发表讲话，试图把自己塑造成动荡世界的稳定保障。特朗普当选美国总统、民粹主义的兴起和英国脱欧公投的结果都使欧洲深感震惊。

有人说，默克尔是西方民主价值观的最后捍卫者。她对1000名基民盟代表发出热情呼吁：“你们必须帮助我。没人能单枪匹马改善德国、欧洲、全世界的局面，即便经验丰富的人也不行。”

报道称，默克尔去年决定接收大批难民，这导致她支持率下降，使得反移民、疑欧派的德国选择党支持率激增。她在讲话的开头部分承诺将不会再像去年那样接收大批难民。当她说到遮盖全脸的面纱与德国文化格格不入应依法禁止时，会场上一片喝彩声。讲话结束后鼓掌声长达11分钟。

据英国《金融时报》网站12月7日报道，德国总理默克尔呼吁禁止佩戴遮盖全脸的面纱。此举凸显出她在移民融入问题上的立场变得强硬。默克尔正寻求在明年议会选举前赢得那些对其难民政策持批评意见的人的支持。

这名德国总理在基民盟党代会上说：“对我们而言，规则是：露出你的脸。”这番话赢得热烈的掌声。

报道称，寻求第四个总理任期的默克尔在移民融入问题上趋于强硬，这是为了回应民众对过去两年以穆斯林为主的逾100万移民涌入德国的担忧。默克尔正寻求应对反移民的民粹主义政党德国选择党的崛起，该党正在威胁默克尔所在的基民盟的民意支持率。

据澳大利亚广播公司网站12月6日报道报道，德国总理默克尔大力支持禁止佩戴面纱的消息正在成为欧洲的新闻热点。

在6日的基民盟党代会上，另一些人则重点关注默克尔将遣返部分寻求避难者，以及她就欧洲难民危机发表的评论。她宣称：“类似2015年夏末的那种局面决不能、不应也不会重演。”

这一声明显然是为了应对不断升温的民粹主义的策略之一，这波浪潮已将默克尔国外的一些盟友卷走，并正在危及她所在政党的支持基础。

意大利民粹主义威胁欧盟

据法新社12月6日报道，在政府首脑宣布辞职的第二天，意大利政界在为后伦齐时代做准备。

在大量意大利民众4日对宪法改革公投说“不”后，41岁的总理伦齐5日向总统递交辞呈。各种政治力量等不及伦齐正式辞职，就已开始厉兵秣马。伦齐也已迫不及待要重新投入竞选。他并非唯一这样做的人，顺风顺水的五星运动党首领、民粹主义者贝佩·格里洛也已要求支持者准备参加选举投票。

据英国《金融时报》网站12月7日报道，欧洲对民粹主义的反击只取得了几个小时的胜利。4日下午，极右翼候选人在奥地利总统大选中折戟。但当晚来自阿尔卑斯山另一侧的坏消息吞噬了奥地利的这个好消息，意大利总理伦齐在宪法改革公投中失利，并将辞职。

意大利的公投结果对欧洲的影响不像今年6月英国脱欧公投那样引人注意，然而英国脱欧和伦齐辞职却是同一个故事的一部分。欧洲一体化正面临空前挑战，英国决定脱欧就是最明显的证据。但长期而言，意大利正在爆发的危机可能给欧盟的生存带来更严重的威胁。

与英国不同，意大利是欧盟创始成员国之一。英国一直是欧盟大国中最疑欧的，但意大利传统上是最热情的统一者。

但意大利对欧盟的态度发生了巨大变化，这是该国经济长期停滞、欧元危机以及担忧非法移民的结果。意大利选民对现状感到失望，这毫不令人意外。2008年金融危机以来，意工业产量至少萎缩25%，年轻人失业率维持在近40%的水平。难怪很多意大利人将欧元与经济萧条联系在一起。一些经济学家认为，欧元对意大利的竞争力是灾难性的，它夺走了汇率贬值工具并创造了一个通缩环境，加重了债务负担。

在这种悲观背景下，伦齐可能成为最后一批代表意大利传统亲欧立场的该国总理之一。由喜剧演员格里洛领导的五星运动党在击败伦齐过程中发挥了突出作用。该党坚决要求从欧盟那里夺回主权，并提出就脱离欧元区举行公投。格里洛还把他领导的运动视为一场席卷西方的反建制浪潮的一部分，并称赞特朗普赢得美国大选是对“共济会、银行大集团以及中国”的胜利。

意大利民粹主义对欧盟的威胁可能最终会超过英国脱欧，原因还在于，意大利使用欧元，而英国保留自己的货币。因此，尽管英国脱欧是痛苦且复杂的，但不会直接威胁到欧元的生存，也不会引发金融危机。然而伦齐公投失败引发的一连串事件可能造成这两种结果。

即便意大利成功组建新政府，前景仍然悲观。意经济仍在停滞，其政治中心正在瓦解。此外，民族主义者和民粹主义者正在其他欧盟国家崛起，包括西班牙、波兰、法国和荷兰。

英国承诺将于明年3月底前启动脱欧程序。同一个月，欧盟领导人将在意大利聚首，庆祝创建欧洲经济共同体的《罗马条约》签订60周年。按当前的事态发展，那将更像是一场葬礼前的守夜。

西方执政精英面临“大换血”

据德国《世界报》网站12月6日报道，欧盟不断遭受新冲击。在法国，极右翼民粹主义政党国民阵线现在可以自吹是国内第一大党。民调机构预测，该党领袖勒庞在2017年大选中的得票率将超过30%，并很可能进入第二轮投票。勒庞宣布，一旦当选总统，将在法国举行脱欧公投。如果像法国这样的成员退出欧盟，无疑将意味着欧盟的终结。

而英国堪称“脱欧之母”。投给欧盟的反对票也是投给全球化的反对票，在反对者看来，全球化拉大了贫富差距并造成移民失控。

在荷兰，发表反欧和反伊斯兰言论的民粹主义者海尔特·维尔德斯所领导的右翼荷兰自由党，有望在明年3月选举后成为议会第一大党。

而意大利在宪法改革公投失败后陷入瘫痪。在新的选举中，民粹主义者可能上台——从大搞反精英宣传的五星运动党到向特朗普和勒庞的极右翼民族主义看齐的北方联盟。而意大利是欧盟最重要经济体之一，也是解决欧洲危机的关键国家。

据俄罗斯《观点报》网站12月6日报道，西方政坛的新旧更替成大势所趋。这一进程不能简单地概括为右翼政党卷土重来取代左翼政党，而是意味着西方国家统治高层的实力对比正在发生最为重大的变化。

报道称，在美法意德四国的现任领导人中，唯有德国总理默克尔可能继续执政。对默克尔而言，最好的结局也不过是在西方政治舞台上独自勉力支撑。这个舞台上的“演员”正在经历二战后史无前例的大换血。

长期以来，左右翼政党交替上台是西方习以为常的政治协调机制。这批人唱罢，下一批登场。然而，近年来西方社会对体制内政党和执政精英的质疑急剧增长，反体制的党派开始涌现。2008年的经济危机、不断推进的欧洲一体化及全球化更为这一进程推波助澜。欧洲人、美国人都希望迎来新的掌权者，而且应是全新的，最好此前没有从政经历。

新兴的反体制政党声望不断增长。在美国，最初体现为如火如荼的“茶党运动”；在英国，法拉奇领导的独立党风生水起；在法国，以勒庞为首的极右翼政党风头正劲；在意大利，民粹势力五星运动党已成政坛重要力量。这些疑欧派政党并非由职业政客创立，而是由普通的公民运动积极分子打造，它们的支持率一路高歌猛进。

报道称，体制内政党和精英千方百计打压这股浪潮，不断送出“民粹主义者”“法西斯分子”“极端分子”等标签。但上述恐吓手段不再有效。

西方在位的掌舵者已无力控制局面。各国民众的不满、反精英势力打出的咄咄逼人的组合拳越来越难招架。西班牙、意大利、英国等地分离主义趋势加剧以及英国脱欧、特朗普胜选均表明西方政治最高层正在发生时代变迁。那些在全球化高歌猛进时代上位的平庸、空洞、忙于抛头露面的政治家，正被非体制内的、并不一味追求政治正确的人取代。西方将出现一批与前任迥异的领导人。

12月2日美国候任总统特朗普与台湾地区领导人蔡英文的通话，是1995年5月22日克林顿政府批准李登辉入美签证以来，台海局势的最大震动，也是中美于1979年建交以来，美国在台湾问题上操作手段的最大变动。

这次与台湾地区领导人的通话，是1979年以来美国候任总统或总统破天荒地第一次，打破了美国两岸政策的操作传统，也破坏了中美自1972年尼克松总统访华以来达成的美台领导人、高级官员不直接交流的默契。

但是，虽然特朗普打破了美国对台政策长期坚守的领导人不直接交流的重要原则，这是否意味着他将改变美国对台政策本身，放弃“一个中国”立场，从而导致台海局势发生翻天覆地的变化呢？

其实，与其说特朗普在改变美国对台政策，还不如说他正在向美国对台政策的历史根源回归，特别是从实质上回归到里根时期的对台政策。认识到这一点，需要理解美国所谓的“一个中国”原则的本质。

在1972年2月签署的中美《上海公报》和1978年12月发布的《中美建交公报》中，美国“承认中方关于只有一个中国、台湾是中国的一部分的立场”。但关键在于，美方只是“承认”中方的这一立场，但却从来没有“同意”或“接受”这一立场。

这就是美国“一个中国”政策的实质：认识到大陆关于台湾是中国一部分的立场，但并不同意，无意接受，更不愿去促成这样的“一个中国”的事实。

这一实质在里根总统的台湾观里表现得至为明显。里根对台政策的核心并不是1982年8月17日签订的表面上限制对台军售的“八一七公报”，而是在“八一七公报”快要签署前的一个月对当时台湾地区领导人蒋经国做出的所谓“六项保证”，即不设定对台军售的终止期限，不修改《与台湾关系法》，不事先与大陆磋商对台军售，不在两岸之间扮演调解人，不迫使台湾与大陆谈判，不正式承认大陆对台湾的主权。这最后一项保证——不正式承认大陆对台湾的主权，正是美方“承认”但不“接受”大陆“一个中国”立场的体现。

美方在“八一七公报”里承诺：“它不寻求执行一项长期向台湾出售武器的政策，它向台湾出售的武器在性能和数量上将不超过中美建交后近几年供应的水平，它准备逐步减少它对台湾的武器出售，并经过一段时间导致最后的解决。”

中方抨击美国源源不断的对台军售，总是以这段话批评美方的背信弃义。美方却强调，这段话需通过“语境”去解读，因为它暗含了大陆通过和平方式解决台湾问题的重要条件。在“八一七公报”发表的同一天，里根授意发布了一个保密总统令，强调美国减少对台军售需绝对建立在大陆和台湾通过和平方式解决“主权之争”的条件之上，同时指示，美国必须确保台湾应对大陆“威胁”的军事防御能力。

可以说，从1972年尼克松访华至今，美国对台政策的实质一直都是承认但不接受大陆的“一个中国”原则，共和党政府尤其如此。1998年，民主党的克林顿总统在访华时阐述了美国对台政策新“三不”主张，即：不支持台湾独立；不支持“两个中国”、“一中一台”；不支持台湾加入任何必须由主权国家参加的国际组织。这是美国对台立场的最大松动，但克林顿表示了美国反对什么，却没有说美国支持什么，尤其是没有作出支持中方“一个中国”立场的承诺。即便如此，克林顿的“三不”表态还是受到美国国内亲台派的抨击。

总之，美国所谓的“一个中国”原则并不能等同于大陆的“一个中国”原则，关键的分歧在于，美国并不认同大陆对台湾的主权。虽然美国没有正式承认过台湾的“主权”，但它也没有正式否定过台湾的“主权”。准确地说，美国的立场是台湾主权未定论。

特朗普对台湾的真实看法以及其后续的对台政策实质如何，目前只能猜测。但认清了美国的“一个中国”政策的本质，就可知道，特朗普虽然在操作程序上打破了美国对台政策的传统，但并未推翻这一政策的实质。

实际上，可以说，特朗普及其共和党右翼智囊是在延续里根对台政策的精髓。据《华盛顿邮报》报道，在7月共和党全国大会时，特朗普的智囊就把里根的“六项保证”加入到共和党选战纲领里了。可见，特朗普团队酝酿美国对台政策调整为时已久。

而里根“六项保证”的核心也是台湾主权未定论。既然台湾的主权未定，美国官方又从未接受过大陆“一个中国”原则，那么未来美国的对台政策有着巨大的演变空间。从延续克林顿的“三不”到美台建交、支持“台独”，都是可能的。美台建交当然是对大陆“一个中国”原则的公然藐视，但却并不一定违反自尼克松以来的美国政府一直自认的“一个中国”原则。这是共和党右翼的观点，在美国主流政策界也不乏支持者。

约翰·博尔顿——著名的共和党“鹰派”人物、小布什政府时期美国驻联合国代表、特朗普的外交顾问——已经公开表示，美国可以逐步升级美台官方关系，直至重建外交关系。其他共和党右翼和亲台派也大受特朗普-蔡英文“电话事件”的鼓舞，纷纷表示美国新政府应对华强硬，以美台建交来恢复台湾作为美国在东亚的意识形态和安全利益盟友的地位。

特朗普上台后，台海冲突是否将迫在眉睫？乐观者可以里根时期的中美关系为例，认为经过一段时间的摩擦，中美关系将恢复阶段性平稳。毕竟，里根时期的中美关系是中华人民共和国成立以后最好的一段关系。里根在1984年成功访华后，改变了对中国的偏见，中美关系因此得以稳健发展。

也许，中国邀请特朗普进行一次成功的访华，也能改变特朗普对中国的看法，引导中美关系出现第二个“里根时期”。但是，此一时彼一时，中美关系的根基和国际国内环境已经发生了翻天覆地的变化。

里根时期，中美有共同遏制苏联的战略合作基础；现在不仅没有这种战略合作基础，反而战略竞争和冲突的潜在因素越来越多。同样重要的是，当时的中国是个弱国，根本无力挑战美国的战略利益；现在的中国则是实力愈发接近美国的崛起大国，美方日益感到中国对其亚太领导地位的挑战。

1995-1996年的台海危机是中美在对台问题上对峙的一个关键过渡性事件。那次危机也是由于美方越过对台政策的“红线”（同意李登辉入美）而发生的。美国派遣两个航母舰队驶近台海，当时解放军并无太多军事应对的选项。20年后，中美两国在台海的军力对比已经发生了巨大变化，美军介入不仅没有胜算，还将冒着霸权终结的风险。

当然，特朗普也许只想以台湾问题试探一下中国，或者以此对中国在其他问题上（如贸易、朝核等）进行施压，以便掌握美中关系的主动。但是，特朗普身边确实有不少信奉“美国至上主义”并亲台的右翼人士。他们似乎极想在中美关系中最敏感的台湾问题上检验一下“美国至上”的教条是否还名下无虚。关心台海和平的人只能希望，共和党内部还有头脑清醒的战略家，向特朗普指出在台海“玩火”、挑战无可置疑的中国核心利益的巨大风险。