*影响中国政策*
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第2715期 2017-01-16(与您相约每周一、周三、周五)

主编点评

【本期主编】:曹倩

“中俄联手反制萨德”引热议 美媒:对抗美国霸权》:“中俄双方坚决反对美国和韩国持续推动在韩部署‘萨德’反导系统。双方商定进一步采取应对措施,维护中俄双方利益和地区战略平衡。”中国和俄罗斯12日共同发布上述消息,引起外界关注。美国有线电视新闻网(CNN)13日称,这番话是说给特朗普听的,有专家评论称,“这是中俄发布立场的好时机,美国正处于过渡时期,没人能确定特朗普的外交政策”。在内外压力下,韩国过渡政府仍在坚持部署“萨德”的立场,日本方面则蠢蠢欲动:日本防相稻田朋美13日访问美国关岛军事基地,考察“萨德”系统。

日媒:安倍欲用经援换在南海合作 杜特尔特未接话》:日媒称,日本首相安倍晋三1月12日与菲律宾总统杜特尔特在马尼拉的马拉卡南宫(菲总统府)举行了约40分钟的会谈。围绕南海问题,安倍在会谈中再次与杜特尔特确认了法的支配与和平解决问题的重要性。据日本经济新闻网1月13日报道,杜特尔特把经济利益放在首位,显露出了与中国和睦相处的姿态。鉴于这一点,安倍提出对菲律宾提供大规模经济援助。其目的是希望加强与菲方的合作,以抑制中国在南海的单方面行动。但菲律宾在这一问题上与日本的态度存在温差。

时事聚焦

“中俄联手反制萨德”引热议 美媒:对抗美国霸权

“中俄双方坚决反对美国和韩国持续推动在韩部署‘萨德’反导系统。双方商定进一步采取应对措施,维护中俄双方利益和地区战略平衡。”中国和俄罗斯12日共同发布上述消息,引起外界关注。美国有线电视新闻网(CNN)13日称,这番话是说给特朗普听的,有专家评论称,“这是中俄发布立场的好时机,美国正处于过渡时期,没人能确定特朗普的外交政策”。在内外压力下,韩国过渡政府仍在坚持部署“萨德”的立场,日本方面则蠢蠢欲动:日本防相稻田朋美13日访问美国关岛军事基地,考察“萨德”系统。

第六次中俄东北亚安全磋商12日在莫斯科举行。中国外交部部长助理孔铉佑和俄罗斯外交部副部长莫尔古洛夫共同主持,两国外交、国防、安全等部门官员出席。据报道,中俄双方对美国和韩国持续推动在韩部署“萨德”反导系统再次表明严重关切和坚决反对,敦促美韩尊重中俄双方安全关切,停止部署进程。双方商定进一步采取应对措施,维护中俄双方利益和地区战略平衡。

“这是否将导致局势进一步紧张甚至引发军备竞赛?”在13日中国外交部记者会上,有人提出这样的问题。外交部发言人陆慷表示,美韩拟在朝鲜半岛部署“萨德”反导系统,严重威胁中国战略安全利益,也将损害本地区战略平衡。本地区国家对此持坚决反对态度。陆慷说,我们当然不希望本地区局势出现紧张或紧张升级,但不论是中国还是本地区其他国家,如有合理、正当的安全关切,采取必要措施维护自身安全利益,我相信这也是可以理解的。

“中俄似乎正采取行动,对抗美国的霸权”,CNN13日称,双方没有详细说明这些行动会是什么。文章引述韩国延世大学学者德鲁瑞的话称,美国只是将“萨德”作为遏制朝鲜导弹的“战术武器”,“中俄却用战略角度看待它们”。俄罗斯“今日政治”网13日引述俄空天军前副总司令比热夫的话称,美国一直喜欢借他人之手保护自己。韩国部署“萨德”系统将成为美国全球反导系统的一部分,可以有效监视俄中两国的战略导弹,从而为保护美国本土提供更多的反应时间。

“萨德是自主权问题,即使中国反对也没关系”,韩国青瓦台国家安保室室长金宽镇近日访问美国的这番表态,在韩国招致批评。《中央日报》12日和13日连续发文,称其在华盛顿所做出的“无谋、麻木不仁且缺乏概念的发言令人震惊”,“甚至令人感叹,就是因为有那样的总统,才会有那样的安保室室长”。文章称,韩国外交现已陷入周边三大强国的包围,与美中是因为“萨德”问题,与日本是因为慰安妇问题。“而金宽镇在此时做出非常不合时宜的言行,对于正在三大强国夹缝中寻找突破口的韩国来说,无疑是一个巨大的打击。”报道称,韩国安保依靠美国是事实,但对韩国的整体安保来说,中国也是不能无视的重要因素。

据韩国KBS电视台13日报道,韩国最大在野党共同民主党国会代表禹相虎当天在国会表示,韩国国民的普遍看法是应该把“萨德”问题交给下届政府处理,在朴槿惠被弹劾的情况下,总统府安保室长的这种言论是不必要刺激中国的言行,是不折不扣的外交失误和失礼。韩国《文化日报》13日称,韩国在野三党(共同民主党、国民之党、正义党)在国会达成一致,决定将重组“世越”号特别调查委员会、撤回“萨德”部署决定、废除国定教科书等6大国政课题作为三党的共同政策。韩联社称,在13日举行的韩中自贸联委会会议上,韩方向中方表达了对疑似反制“萨德”的进口管制及非关税措施的忧虑,中方则否认限贸反制“萨德”。

13日,日本防相稻田朋美到访美属关岛的安德森空军基地,考察美军“萨德”系统。共同社称,考虑到朝鲜的核与导弹研发,日方认为引进“萨德”也可能成为自卫队加强反导能力的措施。不过,被指高达数千亿日元的费用是一大难题。稻田在考察后对媒体称:“虽然还没有引进‘萨德’的具体计划,但会研究作为一个备选项存在哪些可能”。报道称,日本防卫省内部将设立委员会,研究是否引进“萨德”,稻田13日的考察结果将作为参考。《读卖新闻》称,日本今年夏天将确定政策方向。

俄罗斯卫星新闻网引述俄科学院远东研究所专家基斯塔诺夫的话称,“萨德”有可能继韩国之后出现在日本,因为华盛顿完全能对东京施压,就像当初对待韩国那样。他说:“从战略角度看,萨德旨在遏制俄罗斯的核力量,也会被用来遏制中国日益增强的核力量。如果在日本部署萨德,中国会部署更多的中程弹道导弹来回应。这将加剧日中矛盾,恶化东北亚安全局势。我不认为,日本的安全会因此而得到加强。”俄《独立报》12日称,专家认为,如果日本部署“萨德”,美国可以探测到俄罗斯远东的纵深地区,从而大幅削弱俄部署在远东的战略核威慑力量,从而打破俄美战略力量平衡。

热点追踪

美候任国安团队鼓吹“三大威胁” 英媒:新冷战扑面而来

“想象一场新的冷战扑面而来并不夸张。”随着美国当选总统特朗普的国安团队近两天在国会听证会上亮相,英国《金融时报》不禁发出这样的感慨。继候任国务卿蒂勒森后,美国候任国防部长马蒂斯和中情局局长提名人蓬佩奥12日在出席参议院听证会时对俄中等飚狠话。

继国务卿提名人蒂勒森之后,特朗普国安团队的另两名重要阁员国防部长提名人马蒂斯和中情局局长提名人蓬佩奥12日也出席参议院听证会等候“过关”。路透社称,被提名主管五角大楼的马蒂斯表现出比特朗普明显更加强硬的对俄立场。他在面对参议院军事委员会质询时表示,美国主导的世界秩序“正遭到二战以来最大的挑战,”“威胁来自俄罗斯,恐怖主义组织以及中国在南海的行为”。在一贯持反俄立场的参议院军事委员会中,有关俄罗斯的话题成为被问得最多的问题。对于特朗普要与俄搞好关系的说法,马蒂斯直言不讳地表示怀疑。“眼下最重要的一点就是,我们必须要认识清楚,我们所要打交道的普京究竟是个什么样的人”,这位美军退役上将说,他认为普京在致力于“打破北约军事联盟”。

马蒂斯把“中国在南海的行动”称为对美国的“三大威胁”之一。对美国的亚太战略,他宣称,亚太仍是美国的优先考虑方向,“必须继续捍卫美国的利益,包括坚持航行和飞行自由”。不过,马蒂斯称,“我们必须设法管控中国与美国之间的竞争。有一句名言:恐惧、荣誉和利益是把一个国家变成敌人的根本原因。”这似乎暗示应避免逼迫中国成为“敌人”。

对一个中国的问题,与此前被称为“政治素人”的蒂勒森的回答相比,马蒂斯没有脱离美国官方现有的标准答案,称美国多届政府一直坚持一个中国政策。而蒂勒森前一天没提美中三个联合公报和一个中国政策,他甚至把里根当年“对台六项保证”也说错了。

“美国之音”称,对于此前美国情报机构有关俄黑客介入美大选的报告,被提名为中情局局长的蓬佩奥在听证会上称,他“相信这份报告的可信度”,如果他成为中情局局长,将致力于防止类似的网络威胁。戏剧性的是,当参议院情报委员会议员华纳正说起俄罗斯侵入美国网络的事时,灯突然全灭了,听证会只好转移到其他会议室举行。参院情报委员会主席伯尔半开玩笑称:“有时人生就是有许多问题找不到答案”。

“如果把特朗普和他的团队发出的不同信号放在一起考虑,并据以采取行动,那么想象一场新的冷战扑面而来并不夸张”。英国《金融时报》13日称,在对华关系上,特朗普迄今向中国传递的信息像是一场外交上的正面强攻。不过,报道猜测,特朗普团队这些强硬表态,也有可能在采用“敲山震虎”的策略,意图使北京日后对美方要求的让步放软身段。

“未来美国内阁的想法可能把美国带到战争边缘”,德国《焦点》周刊称,未来的美国国务卿、防长和中情局局长近两天来的一系列强硬表态,容易使美俄中等大国产生敌对情绪,很容易让世界陷入紧张。虽然战争目前不可能,如果美国新政府不改变现在的态度,未来就很难预测。

“建交近40年来,中美合作给两国和两国人民带来了巨大利益,我们希望维护好这个良好局面和势头”。对特朗普团队成员的强硬表态,中国外交部发言人陆慷13日表示,可能不同的人士有不同的表态。中方对中美关系以及两国具体领域合作的立场很清楚,“作为两个大国和联合国安理会常任理事国,中美有很多共同利益,也都肩负着维护国际和平、安全和发展的重要责任。双方合作潜力巨大”。

中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣13日接受记者采访时表示,中国不必一听到特朗普和团队成员强硬的表态就感到悲观。现在的中美关系绝不是美国单方面就能决定的,中国有越来越大的主动性来塑造中美关系。而且无论是蒂勒森还是马蒂斯,都承认中美福祉深深交织在一起,必须管控中美分歧。实际上,中美在许多方面有共同的利益,也有共同的外部威胁,如恐怖主义、核扩散问题等,在这些问题上,中美有很大合作空间。

特朗普又谈一中政策:不承诺“一个中国”,一切都在谈判中

“你是否支持数十年一直支撑中美关系的一个中国原则?”面对美国媒体这一提问,美国候任总统特朗普声称,“一切都在谈判中,包括一个中国政策”。

据路透社13日报道,特朗普当天在接受美国《华尔街日报》采访时表示,他不会承诺“一个中国”的政策,直到他看到北京在货币和贸易行为方面的进展。

路透社称,采访中当被问及是否会支持数十年一直支撑美中关系的“一个中国”政策时,特朗普说, “一切都在谈判中,包括‘一个中国’政策”。

特朗普过往曾多次表示,将于上任后把中国列为货币操控国。在访问中,特朗普表示不会于上任后立即这样做,“我会先与他们(中方)讨论一下..但肯定,他们是货币操控国。”

特朗普在采访中还表达了对中国货币政策的“不满”,“中国拒绝承认在操作人民币贬值,而改说是‘人民币的汇价正在下跌’”。他认为,由于美元强势,令美国企业不能与中国企业竞争,这将害死美国。

早前,特朗普曾声称,他完全理解一个中国政策,但不明白美为什么必须受一个中国政策束缚,除非美中就贸易等其他议题达成协议。外交部发言人耿爽曾对此回应称,坚持一个中国原则是发展中美关系的政治基础。如果这一基础受到干扰和破坏,中美关系健康稳定发展和两国重要领域合作就无从谈起。我们敦促美国新一届政府和领导人充分认识台湾问题的高度敏感性,继续坚持一个中国政策和中美三个联合公报原则,慎重妥善处理涉台问题,以免中美关系大局受到严重干扰和损害。

维基解密曝光希拉里电邮:“让中国大陆吞并台湾吧!”

2011年11月10日,《纽约时报》曾经刊登一篇题为《为拯救美国经济,舍弃台湾吧!》的文章。作者是哈佛大学肯尼迪学院国际安全问题的前研究员保罗•凯恩。事隔多年,台湾东森新闻云、中时电子报等多家媒体14日爆出一则惊人消息。在维基解密曝光的希拉里一封邮件中,她曾经公然为该文章“点赞”,称“这个想法很聪明,让我们来讨论吧。”消息一出,台湾民众一片哗然。要知道,在台湾,一直有不少民众对希拉里的政见表示支持。

根据维基解密公布信息显示,希拉里在2011年11月11日的私人邮件中提到,为拯救美国经济,希拉里顾问的雅各布·沙利文通过邮件向希拉里转发了该文章,邮件主题注明“有趣的文章”。邮件内文写到,“当你正在忍受你公开的管理工作时,这将给你带来阅读乐趣,试着瞅一眼你的黑莓手机吧。”

文章中称,“对美国国家安全最大的威胁,是美国的债务。”在加强美国的经济安全方面,奥巴马总统有许多措施可选,比如组织一次有中国领导人参加的闭门会议。议题是终止美国对台湾的军援和军售,在2015年以前废除美台防卫协议,以此交换中国豁免其持有的美债,这一数字已高达1.14万亿美元。

希拉里看到这篇文章后回应作出以下回应:

“我看到了这篇文章,我觉得这想法很聪明,让我们来讨论讨论吧。”

不少网友看到此片爆料文后直呼AMAZING,纷纷表示对希拉里“太失望”。

周边动态

韩官员在美扬言继续推进“萨德”遭批:不该刺激中国

针对韩国国家安保室长金宽镇赴美接触特朗普团队确认“萨德”部署一事,韩媒援引韩国分析人士的话称,在因总统职务被暂停导致外交安保“控制塔”缺位的情况下,金宽镇反而将事态变得更为复杂。

据韩国《中央日报》网站1月12日报道,访问华盛顿的韩国国家安保室室长金宽镇9日与美国唐纳德·特朗普候任政府的国家安全事务助理迈克尔·弗林会面,并达成“韩美两国一定会部署‘萨德’”的共识。之后,金宽镇10日表示:“‘萨德’是自主权问题,因此即使中国反对我们也不会在意。”

针对这一表态,韩国《中央日报》援引韩国亚洲大学中国政策研究所所长金兴圭(音)分析称,“中国正在予以强烈反对,特朗普政府的外交政策尚不明朗,在这种情况下公开刺激中国,这有可能让韩国处境更加窘迫”。

报道称,金宽镇的发言内容是否为韩国外交安保阵营事前进行调整的结果尚未确定。韩国外交部一直以来的立场是“中韩关系整体不能因‘萨德’这一单一问题而动摇。我们会一直向中国解释部署‘萨德’只针对朝鲜”。也就是说,金宽镇“中国反对也无所谓”的言论仅考虑到了“军事”层面,而未能同时考虑“外交”层面。

也有分析称,该言论的发表时机也不恰当。

据韩国外交官员转述称:“韩国宣布部署‘萨德’后,中国学者们曾质问‘这不是背后插一刀的行为吗?’”。现在也是如此。特朗普1月20日即将上台,美国加大了对中国的施压力度,在这样的情况下金宽镇做出了上述发言。一位不愿透露姓名的韩国外交相关人员指出,“明知中国会反对,而且目前中国正处于强烈反对时期,韩国没必要前往华盛顿就‘萨德’问题阐明立场刺激中国”。

针对金宽镇与弗林会面后称,不论中方反对与否,韩方将继续推进部署“萨德”系统,中国立即进行了反驳。中国外交部发言人陆慷11日表示:“中方对此坚决反对。我们真的不希望看到,由于韩方一意孤行造成中韩关系受到损害,这将是一件非常不幸的事。”

韩外长称考虑国际关系在日领馆前立慰安妇像不妥

据韩联社报道,韩国外交部长官尹炳世13日出席国会外交统一委员会全体会议时,就韩国民团在日本驻釜山总领事馆前新设慰安妇少女像表示,国际社会的普遍看法是:在外国使领馆前立像或安置设施均不妥。

尹炳世说,日本政府因韩国民众在本国领事馆前新设慰安妇像而反应强烈。尹炳世还解释说,韩国政府并不反对立像,只是对于立像地点需要各方凝聚智慧。

1月12日,菲律宾多个民间团体在日本驻菲大使馆前举行集会抗议活动,要求日本政府向慰安妇受害者正式道歉、赔偿。当天至13日,日本首相安倍晋三对菲正式访问。中新社记者张明 摄

一名国会议员谴责称,日方主张其已向韩日慰安妇基金会出资10亿日元,该韩方展现诚意,这是“朴槿惠政权的最大错误”。尹炳世对此表示,回顾过去韩日关系,去年签署的《韩日慰安妇问题协议》是韩方在慰安妇问题上取得的最大成果。慰安妇受害人去世前,抚平受害人内心创伤是很大的成果。

尹炳世当天进行外交工作汇报时表示,废除《韩日慰安妇问题协议》将对韩日两国关系、赢得他国信任等韩国国家利益带来不利影响,外交部将遵守协议宗旨和精神,认真履行协议。

日媒:安倍欲用经援换在南海合作 杜特尔特未接话

日媒称,日本首相安倍晋三1月12日与菲律宾总统杜特尔特在马尼拉的马拉卡南宫(菲总统府)举行了约40分钟的会谈。围绕南海问题,安倍在会谈中再次与杜特尔特确认了法的支配与和平解决问题的重要性。

据日本经济新闻网1月13日报道,杜特尔特把经济利益放在首位,显露出了与中国和睦相处的姿态。鉴于这一点,安倍提出对菲律宾提供大规模经济援助。其目的是希望加强与菲方的合作,以抑制中国在南海的单方面行动。但菲律宾在这一问题上与日本的态度存在温差。

“欢迎您来到马尼拉。(安倍)首相是(我就任后)来菲律宾访问的第一位外国首脑”,杜特尔特在会谈一开头对安倍表示了欢迎。自2016年6月就任菲律宾总统后,安倍是首位受邀访问菲律宾的外国首脑。据日本政府相关人士透露,杜特尔特为了表达欢迎之意,特意让人在安倍来访之前保留下了马拉卡南宫的圣诞装饰。

安倍也回应道:“在我今年的外访中第一个选择了贵国。这表明日本最重视与贵国的关系”。不过,两位首脑背地里的心思却存在微妙的差异。

报道称,安倍今年的外访首先选择了菲律宾、印度尼西亚和越南这3个东南亚国家以及澳大利亚。这是因为美国总统奥巴马一直推进的参与亚太地区事务的政策在下任总统特朗普上台后或出现不确定性。安倍选择今年首先访问上述国家也意在与各国确认合作,以避免中国抓住美国的“空子”,在南海推进军事基地化,并进一步防止这一问题波及钓鱼岛所在的东海。

据日本政府相关人士透露,杜特尔特在听完安倍有关南海问题的发言后回应称,“将在所有领域支持日本”,但并未直接提及南海。

报道称,杜特尔特在会谈后的联合记者会上强调:“菲律宾和日本同为海洋国家,存在无论面对何种威胁都要确保领海安全的共同课题。”他同时指出:“为了确保该区域的安全,将继续努力推进法律支配地位。”他虽然再次确认了海洋安全保障的重要性,但与安倍的态度仍存在温差。

在2016年10月访日时的首脑会谈上,杜特尔特围绕南海问题表示,“希望基于法律支配地位和平解决”,另外还表示,“南海问题是很难的问题,现在不应该讨论”。

在2016年6月杜特尔特就任总统后,菲律宾的对华方针出现动摇,转向不深入涉及南海问题,而是积极从中日两国吸引经济援助的战略。

安倍在此次会谈中表明将在今后5年里提供1万亿日元规模的大规模经济援助。即便如此,杜特尔特在此次与安倍会谈后的记者会上还是补充道:“我们还需要更多的经济合作。”

国际观察

日澳首脑会谈签修改版物资劳务协定 谋求TPP生效

综合日媒报道,日本首相安倍晋三14日下午与澳大利亚总理特恩布尔在悉尼的总理府举行会谈,与被定位为“准同盟国”的该国强化“特别战略伙伴关系”。两人出席自卫队与澳军进行物资和劳务相互融通的《物资劳务相互提供协定》(ACSA)修改版的签字仪式。鉴于持保护主义立场的美国候任总统特朗普20日将就任,日澳首脑将在推进包括跨太平洋伙伴关系协定(TPP)在内的自由贸易体系方面也共享认识。

报道介绍说,修改ACSA是伴随日本安全保障相关法施行的措施。据报道,澳总理特恩布尔在于安倍举行的联合记者会上,就促使自卫队与澳军的共同运用和训练顺畅化的新协定表示,“正在为今年年内达成一致而展开作业”,有意与日本加强安全保障合作。

两国首脑在会谈中探讨加强防务合作。安倍在会谈前出席了两国经济相关人士参加的商务集会。他谈及2015年1月生效的日澳经济伙伴关系协定(EPA),呼吁称“希望活用这些基础框架,收获更多成果”,期待扩大两国交流。报道指,日澳都是TPP参加国,计划强调TPP“对亚太地区稳定做出贡献的意义”。澳大利亚贸易与投资部长史蒂文乔博也表示“坚信TPP将给参加国带来巨大利益”,强调了谋求TPP生效的立场。

美国候任总统唐纳德特朗普曾声称会在上任第一天废除TPP,但日本对推进TPP不死心。日本参院全体会议于2016年12月月9日表决通过了TPP批准案及相关法案。日本是12个参加国中继新西兰后第二个在国会通过的国家。

美国国务卿候选人蒂尔纳森在近日的一场美国参议院听证会上表示,自己将不会反对TPP。乔博当时针对此言论回应称,现在说TPP协议“消亡”还为时过早。

此外,据报道,安倍上次访澳是2014年11月。两国首脑此次会谈前,在展望悉尼湾的该国著名景点“屈臣氏湾”散步约30分钟。

安倍还称,日本和澳大利亚将在推进自由贸易的同时,在再生医疗和人工智能等领域加强合作。

俄媒评述亚吉铁路通车:中国在非“铁路外交”新突破

俄媒称,亚吉铁路(从埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴至吉布提首都吉布提)10日首次通车,标志着中国“铁路外交”在非洲大陆实现了又一次新的突破。这条由中方修建的铁路随之正式投入商业运营。

俄罗斯卫星网1月11日报道,在访问非洲大陆的中国外长王毅强调,欢迎非洲国家参与“一带一路”建设。王毅于1月7-12日访问马达加斯加、赞比亚、坦桑尼亚、刚果和尼日利亚。

俄罗斯卫星网援引香港《南华早报》的报道称,亚吉铁路正式通车是中国在非洲不断扩大影响力的道路上的一个重要里程碑。这是非洲第一条跨国电气化铁路。它的建成无疑应归功于中方提供的资金、技术和材料等。中方融资额度占70%,总投资约40亿美元。2000多名当地员工在中国接受培训,他们将独立接管运营这条铁路。亚吉铁路将两地运输时间从原公路运输的3天降至现在的10小时。

该项目也让埃塞俄比亚这个经济发展较快的非洲国家拥有出海口成为可能。该项目同时可被看成是跨非洲大陆大铁路干线上的重要枢纽——非洲南部、东部和中部的许多国家都可借道吉布提获得进入红海通往苏伊士运河的出海口。

报道称,正在建设的跨非洲铁路上的许多枢纽也由中国援助建设。其中包括在建的蒙巴萨-内罗毕铁路,它将把肯尼亚、乌干达、卢旺达和南苏丹等东非国家连成一体。还计划在北部让它同亚吉铁路对接,南部同其他两条铁路相连。一条起始于安哥拉西部、穿越其全境、终点位于与刚果接壤的边界,已在去年2月投入运营。另一条是坦赞铁路,早在上世纪70年代中国就已建成。

地缘政治问题研究所副所长西夫科夫注意到,中国在吉布提拥有自己首个海外军事基地。新建铁路,以及将来建成的整个跨非洲铁路网,通向的正是这个国家的首都——东非最大海港之一。

西夫科夫说:“铁路是运输能力较大的一种地面运输形式。中国正在建造铁路网,未来将以吉布提为据点,实现自己经济和军事力量的投射。建设亚吉铁路表明,中国看好埃塞俄比亚。众所周知,埃塞俄比亚黄金储备丰富;而且它一旦获得出海口,自己的地缘政治地位会随之而上升。把吉布提同埃塞俄比亚和其他非洲国家连成一体,是中国向非洲渐进的、明确的、踏实的、彻底的进入。”

报道称,上世纪70年代坦赞铁路成了中国进入非洲大陆的一个“入场券”,也开启了在非洲的“铁路外交”。当年中国毅然决定满足坦赞两国的请求,援助它们建设铁路,尽管自己还在艰难度日。

现在身份已变的中国将对其升级改造。坦桑尼亚总理马贾利瓦和赞比亚外长卡拉巴在同中国外长王毅会谈时都提出了这样的请求。王毅在卢萨卡会见记者时强调,坦赞铁路曾是非洲的“友谊之路”、“自由之路”。今天中国将同赞比亚和坦桑尼亚一起把它变成“合作之路”和“繁荣之路”。

极具象征意义的是,亚吉铁路现在就已被称为当代的“坦赞铁路”。中国现代国际关系研究院世界经济研究所研究员陈凤英在接受俄罗斯卫星网采访时表示,亚吉铁路定能为非洲国家经济的现代化作出贡献。

陈凤英说:“一带一路”建设涉及东亚、东南亚、南亚、西亚、北非、独联体及高加索地区、东欧、中欧、南欧、西欧,以及大洋洲等10大区域,未来可能会向更广阔的范围扩展,但是目前还没有到非洲。我认为,埃塞俄比亚至吉布提铁路是中国在非洲进行现代化建设以及中非合作的样板工程,对于非洲的现代化基础设施建设而言具有重要意义。铁路较之一般公路而言,其速度更快,效益更高。”

这位中国专家同时强调,现在就说非洲完全融入中国打造的“一带一路”还为时尚早。

中国回击特朗普记者会经济指责:美从对华投资中获益

日媒称,美国候任总统特朗普11日举行胜选后的首场记者会几次提到中国,包括批评中国在南海建设军事基地,表示将从安全和经济两个方面对中国强硬。对此,中国外交部发言人12日进行了回应。

据日本《读卖新闻》1月13日报道,特朗普在记者会上不满地说:“与中国的贸易让美国每年损失几千亿美元。”他一方面表示将解决对华贸易失衡问题,另一方面谴责“中国在经济上完全将美国当成猎物,而且将南海堡垒化”。另外,他提及美国联邦政府人事管理局2015年遭受的网袭,批评称“那应该是中国干的”。

报道称,特朗普在选举期间一直称“中国夺走了就业”,从经济上批评中国。在胜选后,他与台当局领导人蔡英文通电话,还在推特网站上批评中国的南海活动。被特朗普提名为国务卿的蒂勒森11日也在参议院听证会上将中国称为头号“威胁”,批评中国在钓鱼岛周边的单方面活动。

特朗普在记者会上将日本与俄罗斯、中国、墨西哥一并提及,称如果自己成为总统,“这些国家就会更尊重美国”。

据日本《读卖新闻》1月13日报道,特朗普任用对华强硬派在新政府中担任外交政策相关要职,在安全保障方面布局牵制中国。今后,中美可能因特朗普新政府的对华强硬姿态进一步加深对立。

报道称,可以认为,对特朗普的对华政策产生很大影响的是白宫国家贸易委员会主席彼得·纳瓦罗,该委员会是特朗普新设的机构。纳瓦罗是加利福尼亚大学欧文分校经济学教授,作为一名批判中国的评论者被人所知。他还提议加强对台湾的干预等,他不仅在经济领域,还在安保领域对华牵制方面具有影响力。

特朗普还任命马特·波廷杰出任国家安全委员会亚洲事务高级主管,波廷杰曾作为美国报纸驻中国记者对中国的政治体制进行批判,其强硬姿态远近闻名。据《华盛顿邮报》报道,有关负责亚洲事务的助理国务卿和助理国防部长的人选,特朗普还曾探讨起用对华强硬派、前助理国务卿帮办兰德尔·施赖弗等人。特朗普新政府在安保领域加强对华牵制的路线正在确立。

面对特朗普在经济领域对中国的诸多指责,12日,中国外交部发言人反驳称:“对美国商界来说,如果没有很好的回报,他们也不可能持续地对中国进行投资和开展商业往来。”

对于所谓网络攻击问题,中国外交部发言人12日表示,中国政府一贯反对并依法打击任何形式的网络攻击行动,我们致力于同各国开展合作,共同维护网络空间安全。中美两国通过打击网络犯罪及相关事项高级别联合对话机制,就打击网络犯罪、维护网络安全问题开展了有效的沟通与合作。我们认为双方应当保持这个积极势头,而不是进行毫无根据的指责。

中国外交部发言人还针对特朗普在记者会上表示希望上任后其他国家会比以往更尊重美国称,两个国家应该在相互尊重的基础上进一步发展关系。

不过,日本《读卖新闻》报道认为,特朗普在很大程度上受到重视大国外交的前国务卿基辛格影响,他任用曾是基辛格助手的麦克法兰出任白宫国家安全副顾问。也有谨慎意见称,“视中国的应对情况,特朗普新政府也可能转而采取对华协调路线”。

打响第一枪!美媒:参议院废除奥巴马医保已迈出第一步

据美媒1月13日报道,共和党控制的美国参议院为废除奥巴马总统的健保计划迈出了第一步,而废除这项法律是当选总统特朗普上任之后首先要做的工作之一。

报道称,参议院星期四早晨以51比48的表决结果,通过了允许推翻奥巴马健保立法的规定,这项规定以简单多数通过,民主党人无法通过长篇发言来阻挠表决通过。参议院100个席位中,共和党控制了52个席位。

参议院多数党领袖麦康奈尔说:“参议院通过了一项议案,朝着废除和取代奥巴马健保迈出重要一步。这项议案为切实推翻这项失败的法律提供了立法手段,同时允许我们拿出更有完善的健保政策。”同样由共和党人控制的众议院预计将于本星期就这项议案进行表决。共和党领袖计划一月底之前完成废除这部健保法的立法草稿。

报道称,一个重要的问题是,如果共和党人真的废除了奥巴马健保以后会怎样。特朗普星期三表示,他希望废除和取代的工作同时进行。截至目前,共和党还没有一套意见一致的方案,说明如何取代现有的健保法,2000万以前没有医保的美国人根据这个健保法购买了保险。

民主党2010年通过了平价健保法,当时民主党是国会两院的多数党,而且是奥巴马执政。民主党称赞这部法律有助于放慢健保支出的增加,同时还能让穷人和那些因为既往病史而被保险公司拒绝的人得到医疗保险。而共和党坚决反对这部健保法,认为它太昂贵,而且一些个别的州对健保支出比联邦政府有更多的控制权。

奥巴马星期二在他的告别演说中说,如果有人拿出一套“的确更好的”计划,让尽可能多的人以比较低的成本得到保险,那么他就会公开表示支持。

共和党参议员大卫·珀杜说,这项计划崩溃是因为它自身不堪重负,还表示,共和党的确有一些建议,使其更加完善。珀杜说:“共和党提出了多项有常识性的健保方案,提供更棒的保险范围选择,压低费用并改善护理的连续性。”

民主党参议员指责这项表决,尤其是指责废除健保法而没有明确的替代方案。

参议员曼南德兹表示,“共和党正式迈出了第一步,拿走取消健康保险,而没有替代方案。”参议员卡丹认为,废除现行的健保法,一些医保就会消失,比如允许子女在26岁之前享受他们父母的保险计划以及去除终身支出上限的条款等。他表示,“共和党废除平价健保法的努力一项荒谬和鲁莽的党派举措,将会使数千万美国中产阶级和小企业面临财务风险。”

观察与思考

撰写特朗普涉黄报告的前英国情报官员失踪了,谁会威胁他?

英国《金融时报》 汤姆•博格斯伦敦1月13日报道:针对唐纳德•特朗普做出多条指控的报告引起一片哗然后,其撰写者已不知所踪,从自己家中跑到了不知什么地方,这种行为符合他过去作为间谍的身份。

英国军情六处(MI6)前官员克里斯托弗•斯蒂尔撰写的报告中包含有关奇特性癖好和国际政治阴谋的指控,特朗普和俄罗斯政府都对这份报告加以谴责。报告中没有提出确凿证据,其内容也没有经过独立核实。

然而,一些与斯蒂尔共事过的人愿意为他以前的工作打包票。上世纪90年代初,斯蒂尔曾在莫斯科工作,后来在伦敦担任英国军情六处的首席俄罗斯事务专家,2009年离职,创办了商业情报机构Orbis Business Intelligence。

斯蒂尔50岁出头,他在同行里以诚实、谨慎和精心挑选客户闻名。他向来喜欢低调,在报告被公布、他被披露是报告撰写者后,他离开了在伦敦的办公室和在英国萨里的家。他目前的行踪不得而知,记者曾多次试图联系到他,但未能成功。

Orbis是伦敦商业情报行业中的一家机构。这个颇为来钱的神秘行业提供多种服务,从枯燥的政治风险分析和尽职调查研究到挖掘竞争对手黑料,在该行业最阴暗的角落,一些人甚至会对客户的竞争对手进行黑客攻击、窃听和恐吓。没有证据表明Orbis在调查研究中使用过任何非法手段。

据一位认识斯蒂尔的人士称,毕业于剑桥的斯蒂尔去年6月开始受雇于华盛顿特区一家研究机构Fusion GPS,负责调查特朗普与俄罗斯政府的关系。斯蒂尔以前曾与Fusion GPS合作过。

斯蒂尔在俄罗斯有一个长期建立起来的人脉关系网。上述认识斯蒂尔的人士表示,随着工作的进展,斯蒂尔变得越来越害怕。他甚至认为,他收到的信息可能比“水门事件”——导致理查德•尼克松下台的丑闻——还要重大。

去年8月初,斯蒂尔将报告中的部分内容交给他共事过的一名联邦调查局(FBI)高级官员,其中包括有关国际足联(Fifa)受贿的调查情况。

这位FBI官员似乎也对报告中的指控感到震惊。如果情报是真的——现在还没有确凿证据——那就意味着这个共和党提名的总统候选人被俄罗斯培植了至少5年。特朗普和俄罗斯均否认了这些指控。

斯蒂尔敏锐地意识到,他的情报来源可能给了他假情报。但他之所以信任他们,是因为他以前与这个网络中的大部分人共事过,他们是可以信赖的。一位曾与斯蒂尔在Orbis共事过的英国调查人员说他“绝对可靠,非常、非常好”。

一位美国官员表示,去年斯蒂尔的报告也被转交给了白宫的数位高级官员。那位知情人士称,去年12月,美国参议员约翰•麦凯恩派出一位特使前往伦敦接收斯蒂尔的报告。

特朗普的政治对手资助了斯蒂尔的工作,他们渴望把材料交给媒体,因此包括英国《金融时报》在内的多家媒体也获悉了报告内容。所有人都试图核实报告中的一些内容,但迄今没有人办到。

在华盛顿,这些材料简直带上了奇谈怪论的色彩,其中所提内容的相关传闻先是在新闻机构中间流传,然后国会助理人员也知道了,再后来传到了游说公司和智库那里。

随着美国总统大选临近,斯蒂尔和他的同事们日益不安,担心他们的身份被曝光。那位知情人士表示,在美国大选后,尽管不再为此接受报酬,但他们仍继续从情报来源那里收集有关特朗普的信息,直至新的一年来临,因为他们认为这些信息非常重要。

关联阅读:俄罗斯否认掌握有关特朗普的“涉黄”情报

莫斯科——上周三,俄罗斯否认掌握了美国候任总统唐纳德·J·特朗普的任何不雅材料,称一份毫无根据的涉黄报告是“低俗小说”,旨在破坏俄美关系。

克里姆林宫的发言人德米特里·S·佩斯科夫在定期的新闻发布会上说,克里姆林宫并没有掌握特朗普的不雅材料,这种说法与现实不符,完全是幻想。

“有些人在煽动这种歇斯底里症,他们作天作地,要继续搞这种‘猎巫’活动,”佩斯科夫说。“顺便说一下,这是特朗普对于这种无稽之谈的说法。”

上周二,特朗普在Twitter上表示,说俄罗斯当局收集了可以在将来用于勒索他的材料,这完全是“假新闻——完全是政治上的猎巫!”

该报告包含一系列备忘录,描述了2013年特朗普和妓女在莫斯科一家酒店的的性爱视频。该视频被认为是“kompromat”,这个俄语单词指的是可以用来当作筹码的不雅材料。

该报告主要由一名退休的英国情报人员编制,他从俄罗斯的线人和其他人那里接获信息。报告是为一个华盛顿政治和企业研究公司所准备的,其资助者是特朗普的政敌。

在莫斯科,俄罗斯官员和议员说,这种指控俄罗斯和特朗普勾结的说法,是为了破坏特朗普曾说过的要改善俄美关系的目标。

俄罗斯国家杜马副主席谢尔盖·热列兹尼亚克说:“在奥巴马担任总统期间,他的政府不择手段地阻挠特朗普。”

在过去一周,其他俄罗斯官员也用“猎巫”这个词来形容针对他们的指控。上周一,佩斯科夫说美国的一份情报指责克里姆林宫干预2016年总统竞选很“业余”,是针对俄罗斯的“猎巫”活动。

俄美关系一直被一系列丑闻所困扰,尽管在21世纪第一个10年的末期,奥巴马总统和当时的俄罗斯总统德米特里·A·梅德韦杰夫试图重建关系。两国都指责对方试图干涉本国政治,并且互相进行了制裁。