境外媒体称，中国国务委员杨洁篪将于本周访问美国，成为自特朗普当选总统后访美的最高级别中国官员。

据法新社2月27日报道，中国外交部26日宣布，国务委员杨洁篪将于27日和28日就“中美关系及共同关心的问题”与美方高级官员交换意见。

官方的新华社证实，杨洁篪将是自特朗普就任后首位访问美国的中国高官。中国国际问题研究院的一名研究人员对新华社记者说，排在议事日程首位的将是安排特朗普与中国国家主席习近平会晤。

中国社科院研究中美关系的专家陶文钊说，目前仍不清楚两位领导人将于何时首次会面。他说，重要的是，两国首先处理一些令彼此产生分歧的问题。

他对法新社记者说：“此行期间，重要的是促进双方沟通。”

他说，他们“将就各种全球问题进行广泛讨论、达成共识。在此基础上，两国领导人才能会面”。

报道称，在特朗普打破数十年来的外交先例接听台湾当局领导人蔡英文的电话激怒北京后，中美关系开始面临重重困难。

为消除负面影响，美国国务卿雷克斯·蒂勒森与中国外长王毅本月早些时候在于德国举行的二十国集团（G20）外长会上举行会谈。

自特朗普在本月早些时候与习近平的通话中重申华盛顿奉行“一个中国”政策后，两国间的紧张关系在一定程度上有所缓和。

据台湾《联合报》2月27日报道，外交部发言人陆慷26日宣布，国务委员杨洁篪应美国政府邀请，将于27日至28日访问美国。

本月10日美国总统特朗普与国家主席习近平通话后，中美官方互动频密、节奏加快。这是特朗普政府上台后，中国迄今最高级别官员出访美国，双方互动备受瞩目，但尚不了解他将会见哪些美方官员。

特朗普上任使中美关系紧张，特朗普在与习近平通话中，虽一改先前立场，表明支持一中政策，稍微缓解两国紧张情势；但近日他又批评中国“操纵汇率”，美国财长姆努钦表示，会在4月决定是否将中国列为“货币操纵国”。

另据香港《南华早报》网站2月27日报道，中国国家媒体称，中国最高级别外交官员杨洁篪将于27日开始为期两天的美国之行。

外交观察人士称，要为两国关系定下调子和方向以及建立新的沟通方式，两国领导人举行会晤至关重要。

分析人士说，将于今年7月在汉堡举行的G20峰会将为两国领导人首次会面提供机会。但是，不清楚特朗普是否将参加此次G20峰会，因为他领导的美国新政府似乎对多边政治会议持怀疑态度。

外媒称，据韩国国防部消息，乐天董事会决定转让其所有的地皮，为韩美的“萨德”反导系统提供最终部署地。中国媒体此前发表英文评论称，如果乐天同意让地部署“萨德”，“将伤害中国人民的感情，后果将很严重”。

据德国之声电台网站2月27日报道，提到乐天，很多中国人联想起来的首先是“巧克力派”、“小熊饼干”，然而现在，该集团恐怕会因为另一个词条让不少人铭记在心：“萨德”。

据报道，乐天董事会2月27日作出决定，同意转让其所有的一块地皮给韩国政府，用于萨德反导系统的部署。乐天集团28日将与韩国国防部签署相关协议。韩媒报道称，就此萨德部署将“进入快车道”。

首尔方面此前表示，韩美的目标是在年底前完成该部署。而韩联社日前的报道称，萨德部署可能将在3至4个月内完毕。

报道称，北京回应称，“将坚决采取必要措施维护自身安全利益，由此产生的一切后果由美韩承担”。

德国之声电台网站报道称，在过去几个月里，乐天董事会（商社）针对“让地”的问题进行了讨论。中国官媒也曾发文严词警告。然而，中方的警告和威胁并没有奏效。

报道称，乐天近期麻烦不断。这次的风波似乎来得更猛烈些。

德国之声电台网站报道称，在中国社交媒体上，已经可以看到不少网友在号召抵制乐天。一名微博网友写道：“请天猫和京东下架乐天食品。”该消息在短短两小时内得到了3000多个赞。

据韩联社27日报道，乐天集团董事会27日通过了关于转让星州高尔夫球场供驻韩美军部署“萨德”反导系统的决议。韩国军方很可能和乐天于28日签署易地协议，这样“萨德”有望最早于5月至7月落户韩国。报道称，去年11月，乐天与韩军就用庆尚北道星州郡草田面(乡)高尔夫球场乐天天山高乐会球场等价交换京畿道南杨州市军用地块交换达成一致。韩军原计划于1月签协议，但因中方激烈反对，乐天方面近日才走完易地所需程序。

“随着乐天集团批准换地协议，此前陷入尴尬境地的‘萨德’用地问题告一段落”，韩联社称，韩国国防部已决定尽快推动部署“萨德”，考虑到韩国可能提前举行大选，为避免节外生枝，韩军方打算最快今年5月，最迟7月部署“萨德”完毕。韩国国防部打算在和乐天方面正式签署换地合同后，立即开始协商向驻韩美军提供用地问题，并同时展开基地设计、环境影响评估和基础设施施工准备等。

“土地使用是部署‘萨德’的最后一道关，这道关通过，应该说萨德的准备工作就完成了，部署前的有关法律法规等问题都解决了，下一步就可能会进入实质部署阶段”。辽宁社会科学院研究员吕超27日说。

据韩联社报道，韩军相关人士表示，虽然美国对“萨德”基地基础设施要求严苛，但考虑到中俄两国的强烈反对，估计美军将不会对星州基地提太多要求。有分析认为，即使星州基地的基础设施没有完工，但只要具备最起码的条件，那么美军的“萨德”雷达和发射车辆很有可能向星州部署。此前美军已经对外表示，可能将位于美国得克萨斯州的5套“萨德”系统中的1套，运往韩国部署。目前美国一共部署了6套“萨德”系统，除得州的5套外，另外1套部署在关岛。

“这相当于韩国军方在野后发动的政变”，资深朝鲜半岛问题专家徐宝康形容说。韩国军人政权垮台之后，影响力不断下降。此次借朝鲜进行核武器试验和导弹试验之机，韩国军方打着为韩国生存、“为民做主”的旗号，再一次掌握主导权，把部署“萨德”强加给韩国，但韩国部署“萨德”不亚于朝鲜核武器试验。他认为，韩国军方绑架了韩国国民、政府和国会，而绑架韩国军方的则是美国。

俄罗斯“全球政治”网27日发表题为“美国想从侧翼包抄俄罗斯”的报道称，“萨德”系统的雷达探测距离很远，让美国人可以监视中国的纵深及俄罗斯部分领土的目标，它不仅能够发现导弹，而且也能监视机场的飞机。因此，对中俄两国构成严重威胁。另外，这一系统并无法有效保障韩国安全，无法应对朝鲜密集的导弹袭击。针对美国这一部署，俄需要在远东加强军事部署，以应对这一威胁。

俄卫星通讯社27日援引专家的分析称，韩保守派挑起战争冲动是首尔加速“萨德”部署的原因之一。专家称，韩保守派和智库认为，只有通过战争解决朝鲜政权，才能解决朝核问题，并加速半岛的统一。2017年可能是韩保守派看好的一个好时机，因为朝鲜的战略反击力量还没有成型。事实上，韩国可能对形势发生重大战略误判，以为部署“萨德”后，周边国家对自身利益被损害会无动于衷。为防止韩保守派蠢蠢欲动的战略欲望，中俄需要认真对待。

外媒称，中国正在研发旨在击穿日本和东亚邻国导弹防御体系的高超音速武器。

据共同社2月26日援引加拿大《汉和防务评论》报道，解放军火箭军最近制定了针对日本、台湾导弹防御系统以及韩国计划部署的“萨德”系统的高超音速武器项目。

报道称，高超音速武器是弹道导弹搭载的下一代机动攻击武器，它的飞行速度可达10倍音速。它们沿着大气层边缘飞行和滑行，这使它们很难被导弹防御武器击落。

据信，如果北京研发的高超音速武器项目取得进展，日本的反导系统就有可能变得无效。

在日本，航空自卫队已部署了“爱国者”-3防空导弹，海上自卫队的“宙斯盾”驱逐舰则配备了SM-3拦截器。

台湾已部署了“爱国者”-3防空导弹，韩国则决定在其境内部署先进的“萨德”系统以更好地应对来自朝鲜的导弹威胁。

报道称，除火箭军的高超音速武器项目外，北京还在通过另一个途径开发高超音速武器。一家国有企业正在研发远程弹道导弹上搭载的此类武器，目的是击穿美国本土的导弹防御系统。

据美国媒体报道，中国近年来进行了7次高超音速滑翔载具测试，其中有6次都成功了。虽然北京承认了这样的测试，但以前人们并不知道它还在为其东亚目标研发短程高超音速武器。

日媒称，中国提出的现代版丝绸之路经济圈构想——“一带一路”正在马来半岛变为现实。

据日本《富士产经商报》2月27日报道，这一计划与马来西亚政府合作，通过铁路横向联通马来半岛。中国正在把开辟一条从南海直接西出印度洋的独有的路径纳入视野，以绕开已经陷入安全困境的马六甲海峡，中国目前八成的进口原油仍需途经此地。

以深灰色的南海为背景，数台大型起重机在白色的砂石上发出巨大的轰鸣。这里是马来西亚东海岸的关丹港，为建设全长两公里的新码头正在进行填海作业，整个工程已经完成了80%。保卫新码头的全长4630米的防波堤也完工近七成。

“除了重型设备外，操作人员也全部来自中国。这也是不得已而为之，因为马来西亚缺少有经验和技术的（工人）。”承担港口运营的马来西亚关丹港务公司（KPC）负责人说。

报道称，KPC是由中国企业出资四成建立的合资公司。目前投入30亿林吉特（注：1林吉特约为1.548元人民币）增建的可供大型船舶停靠的18米深水港工程正在进行中。由于与中国贸易量的增加，该港年货物吞吐量达到4000万吨，是五年前的四倍，已经接近承载上限。于是决定与中国合作，实现吞吐能力翻番。

2015年4月开始的新码头建设工程中，最初建设的400米将于年内完工，明年开始投入使用。在从港口驱车15分钟车程的位置，马来西亚中国关丹产业园正在建设中。中马双方分别占有51%和49%的股权。预定建设的三个园区中，第一园区内供高级员工居住的宿舍已经建成，众多中国技术人员预计将在近期入住。

在新的铁路建设计划之外KPC公司CEO还明确透露了在港口内建设货物站的想法，表示“希望能够满足更加多样化的需求”。

铁路建设计划是去年11月的合作承诺。这一连接马来西亚东西海岸全长620公里的项目由中国企业中标，工程费用预计为550亿林吉特。

一旦工程完工，关丹港将通过横贯马来半岛的铁路与250公里外的巴生港联通。巴生港是马来西亚最大的港口，也是距离首都吉隆坡很近的免税自由港。预计关丹港将于今年6月成为自由港。一旦两港实现联通，一条战略性的“陆上运河”就将出现。

报道称，马来西亚东海岸开发滞后，大都集中在西海岸的日本企业对这一区域少有关注。但是东海岸与中国距离较近，中国一直在积极对马来西亚东海岸的开发提供合作。

尽管油轮与铁路在货物运输量上存在差异，但是新加坡东南亚研究所高级研究员邓秀岷指出，通过铁路绕开新加坡海峡的构想对中国来说在地缘政治上具有重大意义。

菲律宾《马尼拉时报》27日报道称，中国新任商务部长钟山将于3月访问菲律宾，签署被推迟的价值数十亿美元的40个菲中合作项目协议。此前，中方推迟了商务部长原定于23日的访菲行程。

最新的安排计划是菲律宾驻华大使罗马那透露的。《马尼拉时报》称，他近日在“中菲经贸投资论坛”上说，钟山将于3月7日访菲，届时将举行菲中经贸联委会，并签订之前打算签订的协议。英国路透社此前报道说，在这次访问中，两国有意签署价值34亿美元的40个合作项目协议。菲律宾最近向北京提交了一份40个基础建设项目的清单，寻求中方贷款。中国企业亦有意投资菲律宾的农业、渔业和能源领域。

22日下午，中方在“最后一分钟”告知菲律宾，代表团不能如期到访。有猜测说，北京可能是对菲外长亚赛21日关于中国的言论不满。当天，他在东盟非正式外长会后的记者会上说，东盟各国对中国在南海人工岛礁上部署武器系统及南海军事化表达了关切，敦促有关各方通过对话防止局势升级。对此，罗马那24日在“中菲经贸投资论坛”上说，任命新的商务部长才是中方推迟访菲的原因。

根据中国商务部网站27日的消息，24日，由中国商务部、菲律宾贸工部主办的“中菲经贸投资论坛”在马尼拉举行。此次承包商会组织了近50家企业130人赴菲，是中国近年来规模最大的经贸代表团。

《马尼拉时报》报道称，中国驻菲律宾大使赵鉴华在论坛上透露，双方想在年底前开始十几个项目。这是中国新任商务部长访菲行程中非常重要的一部分。他将与菲贸易部长洛佩兹共同签署菲中合作的指导文件。此外，中国正在积极考虑在菲建设工业园区，帮助菲发展本地制造业，创造更多就业机会。《菲律宾每日询问者》27日称，杜特尔特领导的菲政府与中国的合作在日益加强。

日媒称，25日从多名政府相关人士处获悉，考虑到“中国军机在钓鱼岛周围活动频繁”，日本防卫省调整了航空自卫队紧急升空态势，将此前为应对1架可能侵犯领空的飞机而出动的航空自卫队战斗机数量由2架增至4架。

据共同社2月25日报道，据分析，自1958年空自开始执行应对进入领空飞机的任务以来，这是首次采取4架飞机的态势，紧张局势有可能进一步加剧。

报道称，由于升空频度较高的那霸基地战斗机数量不足，航空总队司令部对全国基地的战斗机实施一体化运用，并修改训令以便灵活应对，包括可视情况使飞机移动或待命等。

据防卫省介绍，2016年度针对中国、俄罗斯等飞机的紧急升空次数已达1000次以上，超过此前最高纪录即冷战期间苏联飞机活动频繁的1984年度的944次，创历史新高，强化态势是紧急升空增加的原因之一。

在升空的4架F-15战斗机中，增加的2架的任务是在后方监视中国飞机的行动，警惕是否有追加的飞机。除大幅延长巡逻的空中逗留时间外，紧急升空时还会出动更多预警机向F-15战斗机提供中国飞机的情报等，以加强配合。

防卫省去年1月在那霸基地新成立了第9航空团，将F-15战斗机增加一倍至约40架，但由于紧急升空次数增加，加之出动4架的态势，使得该基地的待命战斗机数量不足。为此，防卫省修改了规定4个航空方面队和航空混成团各自待命战斗机数等的训令，让统一指挥战斗机部队的航空总队司令部能够不受制约地运用所有战斗机。

据共同社2月26日报道，日本防卫省决定大幅强化航空自卫队紧急升空态势，其背景是对以钓鱼岛为中心的东海制空权被中国夺走有强烈危机感。因此中日两国的攻防更加激烈化，双方有必要尽快就避免冲突的措施达成一致。

越过北纬27度这一日方设定的“防卫线”的中国飞机从2015年以来激增，与赶来驱逐的空自飞机的对抗也越来越激烈。

报道称，想通过外交谈判来缓和围绕钓鱼岛的中日对立十分困难，也很费时间。因此，双方认为，“当务之急”包括尽快建立海空联络机制，设立自卫队和中国军方在紧急时的热线等，以避免发生偶发性冲突。

日本《朝日新闻》网站2月27日报道称，继通过改造前苏联航母得来的“辽宁”号航母之后，中国在大连建造的首艘国产航母也即将下水。有消息称，该航母预计于2020年之前部署在南海舰队。中国的第三艘航母也正在上海建造中。中国为了维护南海等主权和海外权益，明显加快了海军的建设。

日本《朝日新闻》获得了正在中国辽宁省大连市建造的中国首艘国产航母的最新照片。从照片看，该航母正在为下水做准备，舰岛骨架已经完工，舰体前端采用了“滑跃起飞方式”的飞行甲板。

另据中国媒体报道，航母建造现场的脚手架已基本拆除，舰底的红色涂料也已完成涂装。部分媒体还猜测该航母会被命名为“山东”号。

该航母是继2012年服役的“辽宁”号之后的中国第二艘航母，也是中国第一艘国产航母。中国国防部发言人表示，“新航母在很多方面比辽宁舰有改善和提高”。中国的军事专家分析称，虽然新航母是以辽宁舰为模板建造，但甲板更大，因此可以部署更多舰载机。

中国军事专家尹卓少将对媒体说：“为了维护国家的安全和利益，需要在重要的太平洋、南海至印度洋的海域各部署两个航母战斗群，将来需要部署5至6艘航母。”

报道称，要实现常态部署航母，考虑到维修和训练，至少需要3至4艘航母。中国军队除了在大连建造的航母外，还在上海郊外建造另一艘国产航母。中国尤其致力于提高远海作战能力，重视海军的姿态越来越明显。随着经济增长，中国在海外的权益也在扩大。依赖进口的石油、天然气和粮食，大部分需要通过南海和马六甲海峡，依靠自己的力量守卫海上交通线的安全，也是重要的课题。

中国描绘的战略是，首先确立连接冲绳、台湾、菲律宾的“第一岛链”内的制海权，将其内侧变为“内海”。下一步则是通过部署航母，确立以关岛为中心的“第二岛链”内的制海权。

现代战争的主力是导弹和航空战力，因此中国需要在尽可能远离本土的地方部署战力，拓展作战空间。部署航母被视为战略重点，因而受到重视。

目前，航母战斗群活动的预想地点包括有事时美国海军等通过的、对中国安全至关重要的太平洋，以及围绕岛屿和岩礁的主权紧张度越来越高的南海和作为主要海上物流航线的印度洋。去年12月下旬至1月，辽宁舰穿越第一岛链上的宫古海峡，首次进入太平洋，在南海举行了远海训练。今后，国产航母部署后可能会以南海为中心开展活动。

英媒称，唐纳德·特朗普呼吁增加美国军费支出，其增幅将是自伊拉克和阿富汗战争白热化时期以来最大的。他寻求为五角大楼的预算增加540亿美元，以应对他眼中“危险世界”的威胁。　

英国《金融时报》网站2月28日报道，白宫2月27日表示，特朗普准备公布一份重点在于“公共安全和国家安全”的预算，计划请求国会批准相当于年度军费支出近10%的额外国防经费。

在特朗普2月28日在国会发表首次演讲之前，美国总统试图把他在安全和实力方面的竞选主题重新置于华盛顿辩论的核心位置。此前数周经历了持续的风波，核心问题是特朗普政府与克里姆林宫的关系，以及白宫和白宫记者团之间的激烈论战。

“这是一个里程碑式的事件，是在当今危险时期向世界传递的一个有关美国实力、安全和决心的信息。”

“我们必须确保我军奋勇的男女官兵拥有他们需要的武器来吓阻战争，并且在被要求以我们的名义投入战斗时，只做一件事——那就是取胜，”他补充称，“我们必须赢。”

据华盛顿监督组织——美国尽责联邦预算委员会表示，如果特朗普的要求被批准，那将是自2008年军费支出增加10%以及2007年增加12%以来，国防支出最大的增幅。

那两份预算是在乔治·W·布什大举增兵伊拉克时期通过的，当时在甚嚣尘上的武装叛乱可能挫败以美国为首的军事努力的情况下，美国总统命令向伊拉克增派2万美军。

白宫一名官员在与记者们的电话会议中详细解释了这540亿美元的支出请求，特朗普称其支出包括为地方执法和维持美墨边境治安的边境巡逻方面新增的支出。

白宫表示，同时将通过削减等额的非国防支出来为新增军费提供资金。特朗普政府官员并未具体列出将削减的政府计划，但特朗普承诺“在联邦政府各部门加大节省并提高效率”。

然而，特朗普政府提出的数字只是构想，为了争取想要的资金它很可能面临一场艰苦的斗争，甚至是在党内也将面临挑战。尽管共和党传统上支持增加国防预算，但众议院一个共和党预算鹰派核心团伙很可能不愿接受如此大幅的预算增加。

曾担任国会官员的预算专家斯坦·科伦德表示，特朗普可能只有50%的胜算。

科伦德称，白宫有3种方式争取到这540亿美元：利用为战争准备的应急资金;在面对保守派反对的情况下说服国会上调现有国防支出上限;或明目张胆地违反上限规定。

美国总统特朗普近来已经解决了多起试图破坏其总统任期的抗议，粉碎了其政敌为其量身定制的示威游行。美国《华盛顿邮报》2月28日报道称，他现在把矛头指向了一个人——前总统奥巴马。

27日，特朗普在接受福克斯新闻采访时表示，他确信他的前任在幕后帮助一些人组织这些抗议活动。他说：“我认为奥巴马前总统就在那些抗议者背后，因为他的走卒确实就在他们的幕后。就幕后的那些事情来讲，应该是出于政治目的。这些事情应该还会继续。”

采访中，福克斯的相关人士向特朗普透露奥巴马的政治组织(“行动组织”，前身是奥巴马竞选团队)曾为那些抗议活动的组织者出谋划策。该相关人士还询问特朗普是否怀疑奥巴马是幕后主使。

特朗普答道：“我认为他是，我认为这就是政治，他们就是这样做的。”

据报道，奥巴马的发言人还未就此事作出直接回应。

此前，特朗普在社交媒体上抨击这些抗议活动，称其为“自由主义份子组织的示威游行”，称抗议者为“所谓愤怒的一群人”。

据英国路透社报道，当地时间2月27日，美国联邦第九巡回上诉法院拒绝了司法部有关暂停审理总统特朗普“禁穆令”的请求。本月早些时候，该上诉法院裁定，维持华盛顿州西区联邦地方法院法官詹姆斯·罗巴特的裁决，即暂停执行该行政令。

联邦第九巡回上诉法院此举可能会给特朗普政府增加压力，令其澄清签署这项备受争议的行政命令的真正意图。根据特朗普1月27日签署的行政令，美国将在120天内暂停所有难民入境；在90天内暂停伊朗、苏丹、叙利亚、利比亚、索马里、也门和伊拉克7国公民入境；无限期禁止叙利亚难民进入美国。

特朗普日前表示，将签署新的有关难民和移民的行政命令。司法部16日向联邦第九巡回上诉法院提出，在新的行政命令签发前，请求暂时搁置对1月27日签署的这份行政命令的处理。该请求在27日遭到了拒绝。

华盛顿州总检察长办公室在一份法院文件中指出：“在整个诉讼过程中，司法部和白宫之间似乎缺乏沟通。”

截至目前，司法部代表拒绝就此事发表评论。

代表法国目前执政的社会党参加总统大选的前教育部长贝努瓦·哈蒙27日警告说，如果一名竞选纲领“非左非右”、“温温吞吞”的候选人进入第二轮投票，法国将有可能“重蹈美国覆辙”。

目前，共有3名出自左翼阵营的候选人参加总统大选，他们分别是贝努瓦·哈蒙，代表极左派的法国左翼党共同主席之一、“不屈服的法兰西”组织领导人让-吕克·梅朗雄和脱离社会党参选的独立候选人、前经济部长艾曼努尔·马克龙。

根据民调结果，马克龙在第一轮投票中的支持率居于第二位，仅次于极右翼的国民阵线主席马丽娜·勒庞。

据媒体报道，首轮民意支持率居第四的哈蒙27日向新闻界表示，勒庞将进入大选第二轮。但是左翼不仅有办法进入第二轮，而且终将胜出。他还声称自己在左翼阵营中没有对手。

但哈蒙将“矛头”对准了马克龙说：“我坚信，如果明天进入大选第二轮的是一名温温吞吞的候选人，那么我们就会重蹈美国的覆辙。”有分析认为，哈蒙此言意在争取中左翼选民不要转投马克龙。

他还进一步解释说，美国的前车之鉴就是，人们原以为，凭借希拉里·克林顿模棱两可、非左非右的纲领就可以击败特朗普。以这样的纲领在美国不能击败特朗普，在法国同样也无法击败勒庞。

现年39岁的马克龙曾经在奥朗德政府中担任经济部长，后来成立了自己的政治运动“前进之中”。去年8月，他辞去部长职务，并且脱离社会党的党内初选以独立候选人身份投入选战。他宣称，自己的运动主张“既非右派也非左派”，而是要“团结法国人”。

27日，乐天集团董事局决定，为部署萨德供地。韩联社报道称，若双方正式签约，会很快开始设计和施工，在5-7个月内即可完成萨德部署。半岛局势再次被搅动。

选址

为什么一定要选这块地部署萨德？

去年7月，韩国国防部宣布，将把萨德部署在韩国东南部的庆尚北道星州郡。但第一次选址公布之后，韩国民调显示，反对声此消彼长，就连瓜农都爆发了大规模抗议游行。

之后，韩国政府在去年8月底宣布对另外三个地方进行考察评估。最终，他们选中了这块同样位于星州郡、与第一次选址仅距几十公里的高尔夫球场，理由是“地势较高”。

官方的说法是，这里距离首尔二百多公里，可以覆盖韩国首都。但真正的考虑是：第一，在实现他们所谓“尽量不刺激中国”的同时，覆盖驻韩美军的两个在韩基地；第二，此地是韩国保守势力的大本营，朴槿惠的老家就在附近，是保守势力、极右势力的基本盘。部署在此，不仅在极右势力内部不会有太多反对声，反对萨德的人也没什么能说的。

还有一个原因不可不提，就是乐天集团本身。

重压

作为世界五百强、韩国五大集团之一，乐天在韩国、在中国都有巨大的利益所在。但他们最近正在承受着几方面的“压力”。

首先，据韩媒报道，虽然乐天免税店是亚洲最大免税店连锁，但为了拿到免税店的更多特权，乐天牵涉进了崔顺实案件，承受着来自韩国当局方面的威胁压力。

可能有两个新闻大家都没有注意到：去年7月，乐天创始人之女因涉“巨额资金并挪用公司钱财”被拘捕；2个月后，也就是在新的选址确定在这一高尔夫球场之后不久，又有韩媒消息称，由于“涉嫌贪污巨资和违反信托责任”，首尔中央地方检察厅对乐天会长、集团创始人之子辛东彬申请逮捕令。

其次，虽然乐天体量巨大，但他们并非“血统纯正”的韩国企业，而是日籍韩侨在日本创建、之后回国发展的，实际掌管人大部分都是日本籍。为什么韩国政府不去选三星、LG的土地部署萨德，偏偏选乐天的？所以，不仅是军方压力，甚至日本也可能在此中起了巨大作用。

同样，在半岛局势升级的情况下，韩国国内的保守势力、民意同样也对乐天产生压力，把这件事上升到了“爱国”层面。前几天，韩国国内的媒体已经在讨论一个问题：如果乐天同意交出土地，这种“爱国损失”，是不是应该有一些补偿？

所以，在中国等国的敲打、规劝之下，乐天才会依然做出这样的决定，如他们所言，“毕竟还是一家韩国企业”。

太极

萨德一事对乐天的影响是显著的。且不说中国民间舆论的反应，单纯从直观体感上看，在韩国的许多乐天免税店，人流已经急剧减少。以前在这些免税店，中国游客基本上看不到商品，直接拿张卡在上面选购就可以去排队缴费了，但现如果你愿意的话，可以在里面随便逛。

乐天真的如其标榜般“无辜”吗？

非也。无论是韩国当局还是乐天，都没有意识到中国对他们说的话到底是什么意思，还抱着冒险与侥幸心理，想施展一下“打太极”的本事。

他们是怎么盘算的呢？韩国军方说，高尔夫土地是企业的问题，中国的怒火不应对着一个企业发泄；乐天说，我本来不想卷入外交和政治漩涡，但你也看到承受着这么多各方压力，我的决定也是迫不得已，不要对我怎么样啊。如果中国决定“制裁”乐天，会对你们的市场开放等国际形象不利啊。

但这其实是在把焦点问题模糊化。中国的关切在于打击萨德入韩，但韩国的做法，则是不断试图让中国找不到对话对象、找不到打击的对手，玩了一手“乾坤大挪移”。

推手

看看萨德推进的进程就可以知道，主要的推手还是在韩国国内。

首先，这一决定是朴槿惠作出的；在朴槿惠爆出丑闻被暂停行使职责的这段空档期内，韩国军方、美国则在不断推进。他们的打算，是趁政局不稳定之时，迅速决定此事，未来即使新的大选，也使候选人无法利用此事得票得分，“以乱脱困”，乱中取胜；韩国还主动寻求编入美日在东南亚的反导网。

而在中国的不断交涉中，韩国无论以国内政府、美国因素、企业因素等作为回答或搪塞，都不过是让中国找不到“敌人”在哪儿，让中国找不到跟谁谈。甚至选乐天这样有日本背景的企业，也可以把力量往日本方面转移一些。

此事现在唯一的回旋余地，就是针对朴槿惠的弹劾案。如果弹劾顺利通过，3月份举行大选的话，还可以做做文章，毕竟整个部署施工还要一定时间。最近韩国国内也有声音在讨论，是不是值得因为萨德跟中国引发如此大的外交冲突？是不是应该跟中国商量未来中韩关系走向，活着有更智慧的方法？新政府可能会思考外交和政治的得失。但目前来看，弹劾案的不可预测性也比以前大了。

循环

萨德入韩再次加速，当然是中国非常不愿意看到的局面。

朝核问题、中朝、中韩、半岛上的中美关系……可以说，是中国第一次面临需要对朝韩同时进行“双重打压”的局面。如果以前的半岛是“按下葫芦起了瓢”，现在则是葫芦和瓢都起来了，甚至都是葫芦。如果说2016年“黑天鹅”事件频发的话，那么半岛现在几乎就是天鹅湖了。

这种局面的一个形成原因，当然是“负面循环”。朝鲜认为，美韩搞军事威胁，就是搞核武器的动因；韩国认为，你搞核武器，就是我在国际上围追堵截的原因，几乎成为鸡生蛋和蛋生鸡的问题。

同样，韩国认为，中朝关系断掉，就是对韩国最大帮助，解决半岛问题的核心问题就是朝鲜政府垮台；朝鲜认为，核武器就是解决安全的所有方案，解决对美国关系就是解决外交问题的方案，凡阻碍这些的全是错的。所以近日朝鲜官媒就中国制裁发表不点名咒骂，韩国则在萨德上拉不回来。

尽管分歧如此，但两方却在事实上演成了双簧——虽然美国对中国的遏制是萨德部署的根本原因，但朝鲜的核实验，则给了韩国保守派加速部署的最大口实。

无论哪一方，都得做出切段恶性循环的姿态。否则看上去，好像不打一仗这事儿就没法解决似的。但其实，双方没谁真正想打。

错位

对此，有一句话概括：朝韩都不清楚自己在国际政治、在半岛上的定位在哪里。

比如朝鲜，你以为有了核武器就能是“核大国”了吗？核国家是要有领土、人口、国际威望、历史感，才叫核大国。不是朝鲜媒体说的那样“中国看不上朝鲜的核武器”，是除了韩国把它当威胁在描述之外，世界上没有别的国家认为有威胁。说实话，朝鲜敢动核武器的那一天，几乎就是被灭的那一天了。

韩国呢？没有美国介入的话，能够统一吗？觉得有美国撑腰就可以和中国对抗了么？中国担忧的事情偏要做、偏要去以卵击石的话，下场一般都不会太好。

表面上看，韩国引入萨德刺痛了中国的神经，但根本原因，是美国对中国的遏制策略。这会形成某种示范效应，好像周边国家地区跟着美国走，就是一个能让中国难受的点。比如日本、中国台湾、菲律宾，都曾传出要部署萨德的消息。所以，中国有必要让周边国家看到，自己的决心在哪里。

策略

接下来对半岛，中国的南北策略需要经历调整——如果没有实现外交目的的话，对朝，就要多用经济文化手段打压；对韩，则要在政治、军事安全手段上施以压力。以前我们是反过来的。现在既然看来效果不彰，就有必要做以前做得不够的。

别忘了俄罗斯。萨德入韩，相当于美国反导系统对其形成了夹击包围之势，俄罗斯在东北亚的唯一战略安全突破口被封死。

因此，俄罗斯应对萨德的方案大多也是军事的。可能的方案，一是库页岛，二是北方四岛的“军事化”，以及在中俄朝边境附近的海洋和陆地上加强对韩国的监测。这和东欧很像：在部署类似萨德系统的波兰和罗马尼亚，俄罗斯把短程导弹对准了他们。所以，在东北亚的安全问题上，中国可以适当地在军事上与俄罗斯联动，应对美日韩反导网。

如果萨德真的部署韩国，中韩关系将面临“准断交”的可能性。即使下一届政府想重拾中韩关系，萨德也是绕不过的坎儿。无论如何，这次韩国再想把头一蒙、企图蒙混过关，让中国吞下安全苦果，是中国绝对不能容忍的事。

还有，3月份的韩美军演，真的有可能把萨德系统空运至韩。至于模拟实验使用后会否留下，则需密切关注。

中国单独应对朝鲜半岛变局的孤军奋战局面到来，是成长大国的孤独。只有没有了牵挂，没有了犹豫，没有了头尾的担忧，才能真正地成长。大国的崛起，不能指望别国的配合，也不用幻想别国会配合，不给你添乱就是最大的安慰。

形恶势顺是所有考验的特征，走出的形的困惑与羁绊，后面的势将如破竹之易。中国巨大考验的这一关，将从冲破朝鲜半岛困境起。