
【博览财经分析】虽然彭斯仍然强调“所有选项均放在谈判桌上”但“美国从先发制人打击论上再退一步”。显然,自从中美元首短期内的两次互动、中美高层的“有效沟通”之后,在朝鲜问题上,特朗普政府的态度似乎出现了“微妙”的变化——
18日,美国副总统彭斯在谈及对朝鲜问题时,彭斯的态度明显放软。日本时事社称,彭斯在会谈中表示,美国追求和平解决朝鲜问题,不过他又称,和平有时需要通过力量实现。
也就在此之前不久,美国白宫和国务院高官17日突然传出这样语句:“希望和平解决朝核问题”“不会设定红线”“不寻求冲突或政权更替”,这让前些天还担忧特朗普政府可能会对朝鲜“先发制人”的国际媒体惊讶不已。
17日,美国白宫发言人斯派塞说,特朗普总统不会在朝核问题上设定采取军事行动的“红线”,因为美方过去的此类做法并不奏效。
17日,负责东亚和太平洋事务的代理助理国务卿苏珊·桑顿在电话会议中表示,美方明确希望通过和平手段解决朝核问题。
在被问及如果朝鲜进行第六次核试验,美国会做出何种回应时,苏珊·桑顿没有具体说明,而是称:“我们肯定不寻求冲突或政权更替。”她称,特朗普政府当前“优先选项”是通过最大程度向平壤施压,使其主动放弃“非法的”核导弹计划。苏珊·桑顿还称,将继续与中国合作解决朝核问题。美国“已收到很多中国所释放的积极信号,我们感到鼓舞,但需要更多时间”。
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显然,中美联手“降温”半岛局势的迹象已经出现,而中美彼此在这个问题上已经呈现出“互利互惠”的态势——
◆“萨德”问题或迎来“重大转机”
多家韩国和日本媒体16日报道称,一名白宫高级官员当天在飞机上对跟随彭斯出访的记者团说,“韩国正在进行总统选举,萨德部署应该由新任总统来决定”。这一发言被迅速解读为美国在“萨德”入韩问题上“后退一步”。虽然彭斯发言人和韩国外交部都进行了澄清,但该官员的言论还是引发外界广泛猜测。
值得注意的是,此前“习特会”上中美双方似乎没有就“萨德”问题展现较大分歧,媒体的报道也只用了“特朗普回避了萨德”问题。
◆加强与中国和合作与沟通,期待中国大力度施压朝鲜
值得注意的是,特朗普放弃对朝战略忍耐的同时,也将这种战略忍耐对准了中国,也就是期待中国加大力度施压朝鲜。也就是说,在朝鲜半岛问题上,美国开始实施一种对华“战略忍耐”,静待中国有所作为,而且是更大作为。
◆对朝政策无突破,优选军事手段以外的所有可行性政策
美国国家安全顾问麦克马斯特指出,为了不破坏朝鲜半岛和平,目前的优先选项,是军事手段以外的所有可行性政策。
博览研究员注意到,自首场“习特会”后,上至特朗普总统本人、副总统彭斯,下至国务卿蒂勒森、国安顾问麦克马斯特等,美国都在强调这种对华“忍耐”。他们在朝鲜半岛问题上的口径协调一致,基本上围绕习特会达成的“共识”展开。麦克马斯特在彭斯访问韩国之际,也强调,美国依靠盟邦及中国领导层解决朝鲜核问题,中国很容易影响到朝鲜。
美国:靠盟友,也得靠中国来妥善处理朝鲜问题
随着半岛局势不断升温,16日有美国官员披露,美国新政府确定了对朝政策:最大限度施压,如果朝鲜改变其行为,再与其接触。
值得注意的是,和奥巴马的“战略忍耐”相比,特朗普的对朝政策正转向以压促变的老路上,政治打压、外交独立、经济制裁,配上层层加码的军事活动,希望借此来压垮朝鲜。
不过与“战略忍耐”不同的是,新的对朝政策除军事活动外,更强调的是中国的配合。美国国家安全顾问麦克马斯特表示,目前阶段美国注重中国对朝鲜施压的能力。尽管美国依靠盟友,但“我们也不得不依靠中国领导层”。
博览研究员注意到,不论是从特朗普总统本人、副总统彭斯,还是国务卿蒂勒森、国安顾问麦克马斯特的口径上来看,“中国能够帮助美国解决朝鲜核问题”似乎已经在美国高层中达成了“共识”——
因为,放弃战略忍耐并不意味着美国对朝政策发生了180度的大转弯。特朗普虽然放弃了对朝忍耐战略,但最新出台的对朝政策框架的内容,依然体现了奥巴马时期对朝忍耐战略的两大因素,即“接触”和“施压”策略并行。不同的是,特朗普给这两条双轨策略加上了“最大力度”而已。
值得注意的是,特朗普放弃对朝战略忍耐的同时,也将这种战略忍耐对准了中国,也就是期待中国加大力度施压朝鲜。也就是说,在朝鲜半岛问题上,美国开始实施一种对华“战略忍耐”,静待中国有所作为,而且是更大作为。
同时,作为对外公关的一部分,白宫副国安顾问麦克法兰也在彭斯抵达韩国后向“福克斯新闻”电视台说:“朝鲜对每个国家都是一种负累,它不光对美日韩俄带来威胁,对中国来说,朝鲜实际上也是一种威胁”。她提到,加大对朝经济和外交施压的同时,也要对中国多一些耐心,给中国一些时间和机会。
特朗普政府这种“戒急用忍”的手法,一方面是在表达军事打击选项“意志力”的同时,也要保持一定的“克制力”;另一方面则给予中国足够的空间和时间,帮助美国解决朝鲜核问题。
对于朝鲜在彭斯抵达东北亚前发射导弹失败,白宫拒绝将其放大,也是这种手法的体现。蒂勒森和彭斯访问亚洲,均提到和平解决朝鲜核半岛,也是为了给予一直以来强调外交斡旋的中国更多空间。
总体上,特朗普暂时压制了美国国内对华强硬派,暂时将赌注压在中国一边。美国“最大限度施压和接触朝鲜”的同时,其实也在“最大限度的对华施压与示好”。
而他在推特将“拒绝将中国列为汇率操纵国”和“中国在朝鲜问题上的合作与施压”两个不同的议题混为一谈,也证明,美国在朝鲜问题上对中国保持的耐心和期待,已经关系到整个双边层面的合作基调,以及未来双边关系的走向。
朝鲜:似乎也在“恢复理智”
值得注意的是,近日,朝鲜召开了第十三届最高人民会议第五次会议。在五大议案中,恢复选举最高人民会议外交委员会以及组织架构,无疑最为国际社会关注。
那么,时隔多年,朝鲜恢复外交委员会,在当前外交困局异常严重的情况下,意味着什么?
事实上,自2016年朝鲜第四次核试验以来,国际社会开启了对朝鲜的制裁,朝鲜外交压力空前加大。特别是中国遵照联合国有关决议参与联合国主导的对朝多边制裁,使得朝鲜煤炭出口等主要创汇工具受限。
而特朗普上任后,对朝鲜问题更是毫不妥协:对叙利亚发射导弹施压,对朝鲜派出军舰示威。
博览研究员认为,这些举措,可能会使得金正恩有“山雨欲来风满楼”的感觉,恢复外交委员会可以视为痛定思痛。
随着金正恩接班,朝鲜在权力机构方面也实现了大幅改革。无论是此前时隔35年召开“七大”,还是近期恢复外交委员会,都表明金正恩在机构改革方面有不少的大动作。从外交委员会的组成人员来看,基本目标在于谋求朝鲜对外政策的统筹与协调。
值得注意的是,从目前外交委员会的人员来看,很多人在对美外交方面经验丰富。金桂冠是外交谈判老手,多次与美交手;李善权长期主管对韩工作,对于美韩关系的研究更是在行;外相李勇浩此前曾多次参与和美国等国的关键谈判。
可以说,外交委员会的人事安排透露出朝鲜希望避免与美国全面对决,摸索开展对话的意图。在美国和国际社会的高压之下,不排除朝鲜的妥协。
中国:对美展现合作姿态
事实上,“中方主张通过和平方式解决问题”。中国国家主席习近平在4月12日与特朗普举行的电话磋商中使用了与以往主张的“通过对话解决”不同的表述方式。博览研究员认为,这表示,包括美国要求的制裁在内,将一定程度加强对朝施压。
◆中国在4月13日着力强调遵守了联合国制裁决议要求的停止进口朝鲜煤炭的措施。中国国际航空公司从4月17日开始暂停运营连接北京与朝鲜首都平壤的航班。
◆此外,中国没有派视察团参加朝鲜4月15日的阅兵式。
值得注意的是,特朗普停止了在选举中约定的对华强硬政策:4月14日发布的美国汇率报告中没有将中国认定为汇率操纵国。即使是在修正与占美国贸易逆差近5成的中国之间的贸易失衡方面,中美之间也以实态调查为由,就“百日计划”这一缓兵之计达成了一致。
地缘风险降温,黄金走势如何?
地缘冲突风险的“暂时降低”,对此前一路上涨的黄金形成了一定的抑制,19日金价出现回调。那么中期走势如何呢?
◆博览研究员注意到,日前川普又在忽悠“税改”加快——美国总统特朗普周二表示:“我们在税改方面处于优势。我们对税改计划已经有了概念。我们将很快宣布税改。但医改方面,我们必须解决医改,一旦解决了医改,我们将大踏步的前进。你们将关注,我们将令你们感到惊讶。”显然川普此举看似有助于特朗普行情,利空黄金。
◆与此同时,超级富豪们对此却并不买账。事实上,就在全球范围内地缘政治风险此起彼伏的同时,市场对经济的乐观预期也开始降温,以李嘉诚为代表的许多投资者已开始为可能爆发的系统性风险提前做好准备,大量资金开始涌入黄金资产。

◆但如果考虑到耶伦的缩表+加息,美元走强,那么黄金还是否领人青睐呢?
川普的刺激、市场的避险情绪、美联储货币政策的收紧,这三者究竟将会如何影响未来黄金走势?
博览研究员此前已指出,美国的政治经济体制决定了美联储、华尔街将决定美国经济,这也意味着未来“川普行情”的决定权并不在川普手上,而在美联储和华尔街手上。相应地,我们就很好的理解未来黄金的走势了。
◆第一个阶段,短期内,地缘冲突降温、而川普企图重推新政,例如忽悠“税改”,将会刺激市场想象,提振市场情绪,黄金将会承压。可以预计的是,第一个阶段不会持续太久,在较短时间内就面临证伪。
◆第二个阶段,由于“胳膊拧不过大腿”,川普新政不排除再次受阻,川普只能选择“回归常态”,而市场此时只注意到川普新政的“不及预期”,并没有意识到这反而是在“回归常态”,与美联储策略相吻合,因此将会提升避险意识,推升黄金走高。所以我们看到近期超级富豪们对于黄金是持续“买买买”。值得注意的是,第二阶段,也就是市场第一反应将会持续多久,我们不得而知。
◆第三个阶段,长期来看,川普和美联储终归会趋于一致,因此,美国经济复苏不确定因素减少、美元长期性走强下,黄金将会承压。
综合来看,博览研究员认为,在当前的回调后,短中期内金价仍有反弹的可能,值得注意的是,未来即使有反弹也难以长期持续,投资者应注意逢高出货。