【博览财经消息】中国今年最大一场主场外交“一带一路”国际合作高峰论坛于14日和15日在北京举行。境外媒体称，西方大国从最初冷待倡议，到“回心转意”派遣高官参加。“一带一路”已不仅是最初设想中的沿线国家概念，而是升级成一个全球性合作共赢的公共平台。

美国“回心转意”出席论坛

据香港《南华早报》网站5月13日报道，美国代表团将由美国总统特别助理、国家安全委员会亚洲事务高级主任波廷杰领衔。

报道援引中国社会科学院的袁征的话说，美国代表团的出席将标志着华盛顿结束对中方“一带一路”倡议的抵制，这将会成为“北京和华盛顿建立互信的良好开端”。

另据埃菲社5月12日报道，中国外交部发言人耿爽当天在例行记者会上确认了美国代表团将来华的消息。耿爽说，“一带一路”倡议是“开放包容”的倡议，中方欢迎各方来参加此次“一带一路”国际合作高峰论坛。

文章介绍说，在4月的美中元首海湖庄园会晤期间，波廷杰曾作为美国总统特朗普的顾问参与重要的筹划工作。

香港《信报》5月13日报道称，除了波廷杰，中国外交部发言人耿爽12日表示，英国财政大臣哈蒙德，德国经济和能源部长齐普里斯，法国前总理拉法兰和日本自民党干事长二阶俊博，将分别代表这五国出席高峰论坛。此外，欧盟委员会副主席卡泰宁代表欧盟出席。

《信报》认为，西方大国从最初冷待倡议，到跟随美国“回心转意”，美英德法日派遣高官参加，意大利更由总理真蒂洛尼亲自赴会。高峰论坛焦点在于讨论加强政策和发展战略对接，让“一带一路”倡议落地，中方既想由此引领本国转型升级，也要为全球化转型发展提供新平台。

报道援引复旦大学美国研究中心副研究员汪晓风的话表示，美方派代表出席高峰论坛，显示出特朗普政府对中方倡议的积极回应。

报道评论说，中方认为，落实“一带一路”倡议是中国和平发展、合作共赢理念的具体实践，还将是化解外界对中国的疑虑和偏见的重要机会。如今，众多国家的积极参与，甚至包括西方发达国家的加入，令“一带一路”已不仅是最初设想中的沿线国家概念，而是升级成一个全球性合作共赢的公共平台。

日本心怀“警惕”寻求合作

据《日本经济新闻》5月13日报道，中国主导的“一带一路”国际合作高峰论坛将于14日和15日在北京举行。安倍晋三派遣以自民党干事长二阶俊博为团长的访问团前往。

报道称，这次访问团成员除了出席国际会议的固定人选经济团体联合会会长榊原定征和埼玉县知事上田清司之外，还有来自政府方面的经济产业副大臣松村祥史。首相秘书今井尚哉也将于13日抵达北京。首相秘书不与首相同行进行海外访问十分罕见。这是因为日本希望中国看到日本派来了一个“覆盖全日本”的访问团。

《日本经济新闻》表示，日本对于中国通过该论坛向周边各国扩大影响力的目的十分警惕，但同时深知在朝核问题上日中合作的必要性正在不断提升。所以，派遣访问团旨在探寻改善日中关系的可能。

报道说，此次访问团的人选也体现了日本政府的这种思路。虽然没有让经济产业大臣世耕弘成出席，但派出了拥有与中国的强大沟通渠道并掌管日本执政党的二阶俊博。另外，又派出了与首相直接相关的秘书今井尚哉。从表面上看，日本政府的参与度似乎很低，但实际上这可以说是一个极具分量的访问团。

欧洲期待获取经济利益

西班牙中国政策观察网站5月12日发表文章称，西班牙首相拉霍伊将访问中国并出席“一带一路”国际合作高峰论坛。国内政治原因导致英国、法国、德国等国的国家元首或政府首脑无法前往北京出席论坛，只能派高级别代表与会。西班牙、意大利、希腊、波兰、瑞士、捷克等欧洲国家的元首或政府首脑则确认出席。越来越多的事实表明，“一带一路”倡议确实具有改变世界经济版图、开创全球化发展新模式的巨大潜力。这一点就连反对者也不得不承认。

文章认为，西班牙已经意识到，它能从与中国发展关系中获得经济利益。如果西班牙有兴趣以卓有成效的方式参与“一带一路”倡议，就应该采取一些具体措施，而不是坐等“天上掉馅饼”。

另据英国《每日电讯报》网站5月12日报道，英国财政大臣哈蒙德本周末将与一些最高层决策者和顶级企业一同前往中国，为英国“摇旗呐喊”，并为英国脱离欧盟后的贸易协议奠定基础。

报道说，与哈蒙德同行的将有伦敦金融城的代表，包括汇丰银行、渣打银行、年利达律师事务所和咨询业巨头毕马威的高管。代替首相特雷莎·梅出席此次论坛的哈蒙德将参加一系列多边会议。

报道援引伦敦金融城的亚洲特别顾问谢里·马德拉的话称，伦敦在为“一带一路”倡议提供资金方面可以发挥关键作用。这项倡议涉及60多个国家，它们在全球国内生产总值中占29%，在全球人口中占64%。她说：“这是一项雄心勃勃的计划，但英国是世界金融中心，是在外汇方面排第一的全球中心。所以，伦敦有理由扮演重要角色。”

虽然英国与欧盟的贸易关系存在一些不确定性，但马德拉称，亚洲投资者正寻求长期关系。她说：“对我来说变得非常清楚的一点是，英国正在谈论脱欧，而亚洲正在谈论商业。我们真正需要确保的是我们正在缩小这方面的差距。”

她还说：“亚洲在进行投资和作出承诺方面有着非常长远的眼光。中国文化会从十年的角度思考，而不仅仅是月和年。”

另据德国之声电台网站5月12日报道，欧洲方面原则上对扩大与亚洲之间的所谓联通性抱有很大兴趣，因为它也可能给欧洲经济体，特别是德国这样的出口国家带来好处。目前虽然每周有5列满载的货运列车从重庆发往德国，但返程的列车中只有一列是载满货物的。

报道表示，欧洲议会在2016年7月的一份文件中强调，必须将“一带一路”与欧盟的发展倡议相协调。

【博览财经消息】俄媒称，不久前，美国战略与国际研究中心（CSIS）出版了在“灰色地带”如何遏制中国的理论与实践的学术成果。一组分析家对中国在东海和南海争议地区行动做了相当全面的分析，并向美方提出如何应对的建议。俄罗斯军事专家瓦西里·卡申就此称，这部研究成果中有关“对抗中国强制战略”方面的建议，可以说是严重脱离实际。

俄罗斯卫星网5月15日刊登题为《俄专家：美国在南海无法有效对抗中国》的报道，瓦西里·卡申称，在这本《对抗东南亚的胁迫》报告中，灰色地带威慑理论与实践对最近一些年涉及中国的海上危机和意外事件进行了详细的梳理。其中包括，钓鱼岛危机和围绕南海黄岩岛而出现的一系列事件，以及中国在南海造人工岛项目。

毫无疑问，分析内容完全是从美国和其盟国立场出发的。很难说能被中国所接受，或者说被不涉此问题的独立观察家所接受。

瓦西里·卡申认为，这份研究成果中有关“对抗中国强制战略”方面的建议，可以说是严重脱离实际。目前，美国现政府的优选目标，总会出现不可预测的快速变化。甚至，重要的政策方向，可在瞬间发生180度的转弯。

报道称，比如涉及台湾问题、所谓中国外汇业务问题和美国可能对朝鲜单方面打击问题。在南海地位方面也是这种情况。众所周知的是，特朗普政府最近几个月制约五角大楼“保障南沙群岛附近自由航行”的新的“巡逻”活动。美国在朝鲜问题上需要与中国合作，或者直白地说，白宫不想再次激怒中国人。

瓦西里·卡申还称，有关强化本地区盟友关系的重要性建议，落实起来a也是极其复杂。在东南亚，美国在安全方面的立场是在奥巴马时期开始走弱的，而在特朗普执政期，这种趋势还在加剧。很大的可能是，美国新政府的贸易保护主义和不可预测性将加快这一进程。有关东北亚，特朗普要求韩国为部署“萨德”导弹付费，说明白宫对于美韩在安全领域的若干关系基础不甚了了。

最后，瓦西里·卡申认为，在南海地区，中国人在力量平衡方面，已成功实现不可逆转的变化。因此，美国的什么战略很难说能改变什么，局势已经很难发生变化了。

【博览财经消息】美媒称，特朗普总统15日在即将开始自上任以来的首次外访活动之前表示，关于联邦调查局（FBI）新局长的人选，“我们可以做出一个快速的决定”，时间可能在下周的后半周。

据美联社5月13日报道，在被问及能否在19日——也就是他计划出访中东和欧洲的那一天——公布他提名的人选时，特朗普对记者说：“这也是有可能的。”

8名联邦调查局局长候选人13日等候参加司法部长杰夫·塞申斯及其副手罗德·罗森斯坦主持的首轮面试。他们是特朗普正在考虑的十几个候选人中的一部分，包括议员、律师和执法部门的官员。

特朗普在飞往弗吉尼亚州林奇堡的飞机上说：“我认为这个过程会很快进行。几乎所有这些人都是知名人士。他们这一生的情况基本上都已经通过了审查，他们是非常有名、受人尊敬、真正有才华的人。这就是我们想要为联邦调查局找的人。”

报道称，9日，特朗普突然解雇了詹姆斯·科米之后，特朗普政府正在寻找人选来填补这个职位，但需要得到参议院的确认。

第一位面试的候选人是小布什政府时期的司法部高级官员艾丽斯·费希尔。大约一个半小时后，她离开了，拒绝对记者发表评论。

报道称，参加面试的人还包括联邦调查局弗吉尼亚州里士满办事处负责人、特工亚当·李。美国联邦调查局代理局长安德鲁·麦凯布也参加了面试，尽管他一再否认白宫对解雇科米所提供的理由以及对“通俄门”调查的描述。

参加面试的还有前检察官、纽约最高法院陪审法官迈克尔·加西亚、参议院共和党二号人物、前得克萨斯州总检察长约翰·科宁、美国地区法院法官亨利·赫德森。

前国土安全和反恐顾问弗朗西丝·汤森和前密歇根州议员迈克·罗杰斯也与司法部官员进行了谈话。

报道称，罗杰斯得到了联邦调查局特工协会的支持。协会称罗杰斯多样化的背景使他成为这个工作的最佳选择。罗杰斯曾担任众议院情报委员会的主席，上世纪90年代曾在芝加哥担任联邦调查局特工。

费希尔和汤森是候选人名单上仅有的女性。联邦调查局从未有过女局长。二人都曾在司法部担任高级官员。

【博览财经消息】日媒称12日获悉，为强化针对在钓鱼岛及其附属岛屿周边活动的中国渔船的警戒态势，日本海上保安厅正在新造9艘小型巡逻船，以实现在2018年度之前跟踪和规制能力的提升。

据《产经新闻》5月13日报道，日本海上保安厅新造9艘巡逻船的情况非常罕见。其中3艘已经建造完成，去年10月部署到了宫古岛海上保安部。剩余的6艘也将由宫古岛海上保安部使用，海上保安厅试图将这里打造为监视中国渔船的根据地。

报道援引日本海上保安厅的说法称，自2012年9月日本政府将钓鱼岛及其附属岛屿所谓“国有化”以后，中国公务船除天气恶劣情况外，几乎每天都在毗连区航行。鉴于中方声索主权的企图，海上保安厅于去年2月集中第11管区海上保安本部的那霸、石垣两个海上保安部所属的12艘大型巡逻船，打造了“尖阁领海警备专属体制”。

报道说，另一方面，与中国公务船一起在钓鱼岛及其附属岛屿周边活动的还有该国的渔船。周边海域是个极佳的渔场，中国渔船在这里的作业非常活跃。

日媒介绍说，日本海上保安厅计划在2018年度之前投入总额约210亿日元（约合13亿元人民币——本网注）经费，新造9艘200吨的小型巡逻船，以应对中国渔船。

报道表示，海上保安厅拥有的小型巡逻船自2018年后，将维持在27艘水平。一次性新造9艘的决定是很罕见的。这是自1989年以来，首次大规模增强巡逻船能力。

据日媒披露，新造巡逻船被称为规制能力强化型巡逻船，日本海上保安厅负责人称“这是专门为了在现场与外国渔船对峙而建造的”。这种巡逻船的特征是，设想海上保安人员登上渔船的情形，在船体外侧使用了缓冲材料，以避免与渔船接触时出现损伤。巡逻船上还装备了可从船内操控的喷水枪、可确认船体四周的相机等。

【博览财经消息】外媒称，在中国今年最大规模的外交活动“一带一路”国际合作高峰论坛开幕前一天，中国支持的亚洲基础设施投资银行5月13日称，已经批准7个新成员加入该银行。

据路透社5月13日报道，此次加入亚投行的新成员是巴林、玻利维亚、智利、塞浦路斯、希腊、罗马尼亚和萨摩亚，它们的加入使亚投行的成员总数达到77个。

亚投行行长金立群与智利总统巴切莱特举行联合记者会，宣布了新成员加入一事。金立群说：“亚洲各地更好的基础设施将使智利商品能够进入新的市场，另一方面对智利基础设施的更多投资将把亚洲和拉丁美洲这两个伟大的大陆进一步联结在一起。”

巴切莱特总统说：“我们认为有很多项目可以把亚洲与拉丁美洲联系起来。”她还说，她已和中国领导人商谈了投资兴建一条跨太平洋光缆，以改善亚洲和拉丁美洲之间的数字联通性的可能。她说：“这条光缆可以被认为是‘一带一路’倡议的一部分，它可以把太平洋变成我们两个地区之间的桥梁。”

报道称，亚投行在3月份曾批准来自全世界的13个成员——包括加拿大——加入该银行。

另据共同社5月12日报道，该社12日获悉，日本安倍晋三政府内再次出现了参加中国主导的亚投行的主张。除自民党干事长二阶俊博展示了积极姿态外，相关省厅也出现了早日参加为好的意见。有意见指出，除了担心日本落后于大势的危机感外，还存在通过向中国靠拢摸索改善关系的意图。

报道称，关于参加亚投行的预想，二阶4月下旬接受采访时明确表示：“可以认为有这个可能。”首相官邸和经济产业省也隐约出现了希望参加的意见。某政府高官12日表示存在参加的可能性。

报道认为，安倍政府内部之所以出现参加亚投行的主张，是出于对迄今保持一致步调的美国可能转而加盟的警惕心理。

日媒还表示，七国集团内一直与日美保持同步的加拿大去年8月改变态度转为参加。特朗普的亲信中也出现了认为不参加“失策”的看法，于是日本政府内“恐被美国抢了先”的担忧再度升温。

【博览财经消息】日本《每日新闻》5月14日报道称，泰国政府正加快从中国购买潜艇等武器。泰国是美国的军事盟国，但3年前发生军事政变后，美国指责泰国的人权问题，泰国为在美国和中国之间搞平衡，加强了与中国的关系。这一特征再次凸显出来。

报道称，泰国海军与中国方面本月5日在北京签署购买中国制造的元级常规动力潜艇的合同。价格为135亿泰铢（1泰铢约合0.03美元），今后将追加购买2艘。泰国总理巴育·占奥差阐述了选择购买理由，说“价格最便宜，质量也没有问题”，如果购买2艘的话相当于买一赠一。泰国陆军8日也透露了从中国购买11辆坦克和34辆装甲车的计划。

报道称，4月18日内阁决议通过购买计划后并没有立即公开消息。也有人认为，潜艇在泰国航行显得体积过于庞大，没有必要购买潜艇。

与执政者对立的为泰党4月30日发表声明称，在经济恶化民众生活困苦的背景下，使用预算之际倾听民众的指责声音进行深思熟虑，是政府的责任。

另一方面，泰国海军强调，会再次召开记者会，努力确保透明性。据泰国媒体报道，一位海军干部透露，由于泰国与中国关系良好，中国还将无偿提供潜射导弹。

【博览财经消息】美媒称，朝鲜外务省一名高级官员12日称，平壤将寻求引渡卷入其所谓上月一起由美国中情局支持的以生化毒物暗杀领导人金正恩阴谋的所有人员。

据美联社5月11日报道，朝鲜副外相韩成烈11日召集驻平壤的各国外交官开会，简要介绍了朝鲜有关美国中情局和韩国情报机构收买和强迫一名朝鲜男子加入这起暗杀阴谋的指控。

报道称，朝鲜国家安全保卫部曾暗示这起暗杀阴谋已在上月被挫败。朝鲜国家媒体自上周以来一直在播发有关这起暗杀阴谋的报道，国家安全保卫部已经发誓“查出”所有参与这起被朝鲜称为“国家恐怖主义”阴谋的人员。

韩成烈11日通过作出有关引渡的表态又往前迈进了一步，不过朝鲜尚未点出任何外国嫌犯或在国外的朝鲜嫌犯的名字。他说：“根据我们的法律，朝鲜中央检察所将利用所有可以利用的手段开始致力于要求移交涉案罪犯，以便对这一令人震惊的国家恐怖主义行径的组织者、密谋者和追随者进行惩罚。”

被朝鲜点到名字的只有一名住在平壤的朝鲜人，不过只是点出了他姓“金”——这个无处不在的姓氏，朝鲜称这个朝鲜人曾在俄罗斯远东地区短期工作过。

【博览财经消息】澳大利亚《悉尼先驱晨报》网站5月8日发表题为《唐纳德·特朗普和美国在中国问题上的180度大转弯》的文章称，与中国交恶，澳大利亚和美国将遭受巨大损失，改善对华关系却好处多多。作者是新西兰《费尔法克斯新闻报》专栏作家、澳大利亚国家广播电台主持人汤姆·斯威策。

斯威策称，很多澳大利亚人对去年11月唐纳德·特朗普当选美国总统怒不可遏。批评人士警告，他刺耳的反华言论可能将我们拖入一场与我们最大贸易伙伴的不必要的战争。

然而事实已证明，在新总统应对北京的能力方面，这些怀疑论者错了。特朗普曾承诺对中国进口产品加征45%关税，如今却迅速抛弃了北京是汇率操纵者的言论。

斯威策称，特朗普的180度大转弯和倒车的威力达到了国际最高水平。但是，真正令人惊讶的是他在南海问题上的急转弯。

在去年竞选期间，特朗普抨击北京在南海建设“军事堡垒，世人也许从未见过这类东西”。

而据美国有线电视新闻网（CNN）和《纽约时报》报道，特朗普的国防部已拒绝美国海军关于继续在南海的中国人造岛屿12海里范围内开展航行自由行动的要求（2015年至2016年，奥巴马政府曾开展4次航行自由行动）。

文章称，我们曾被告知，当美国人以在有争议区域内飞行或航行之方式展示航行自由时，堪培拉应该支持他们。时任反对党国防事务发言人斯蒂芬·康罗伊说，堪培拉应该帮助美国人制止北京的“恃强凌弱”和“好斗行为”。

然而，尽管有这些大吹大擂的鹰派言论，我们还是明智地没有开展航行自由行动。

斯威策称，设想一下，如果阿博特政府或特恩布尔政府听从那些气急败坏的政界人士和学者的建议，批准海军在12海里区域内巡逻，我们会得罪我们最大的贸易伙伴，发现自己被孤立于我们最重要的安全伙伴和东南亚之外。

特朗普的180度大转弯在一定程度上也是对现实的承认，中国是一个崛起中的大国，在其周边地区有着合法利益。

斯威策称，在这种情势下，我们需要掌握如下策略：对北京表示理解，同时坚称，卷入与美国的重大冲突不符合中国利益。

【博览财经消息】5月9日，共同民主党候选人文在寅当选韩国第19届总统。这是韩国在李明博、朴槿惠两届保守政权之后，中左势力时隔9年重返执政地位。此次选举也是韩国近年来总统选举中最没有悬念的一次，朴槿惠被弹劾之后，保守势力始终支持率低迷，面对文在寅的攻势几乎没有还手之力。这也表明了国民对保守政权过去9年执政的厌倦和不满。在这9年里，韩国经济增长乏力，社会撕裂；韩朝关系跌到冷战后最低点，民众对朝鲜核问题的解决更加感到无望；“萨德”部署让中韩关系大幅倒退。这些问题都是文在寅上台后将面对的重要课题。特别是，“萨德”问题的处理更为急迫，牵动各方神经，文在寅能否妥善处理这一问题、化解韩国目前的外交困境，将是对其政治、外交智慧的重大考验。

朴槿惠政府仓促决定引入“萨德”，不得不说是一个“无谋之举”。美国推动在韩国部署“萨德”系统在朴上台前早已开始，韩国内部对其可能引发的内外负面影响，也不可能不知道。朴突然宣布决定引入“萨德”，可能有几个方面的原因。

一是国内政治的需要。“萨德”对于韩国免遭朝鲜导弹袭击能发挥的作用有限，特别是对保护人口、经济占韩国一半的首尔几无用处，这连美国官方此前的评估报告也是承认的。朴政权在朝鲜第四次核试验后匆忙决定引进“萨德”，考虑的主要不是其技术因素，而更多的是其政治功效。

在对朝关系方面，朴上台后曾尝试在金大中、卢武铉的“阳光政策”和李明博的强硬政策之间走出一条“中间道路”，也曾提出推进“和平”、“信赖”等政策口号，但事实上毫无进展。后来朴似乎对朝鲜内部稳定产生误判，政策转而比李明博政府时期还要强硬、冒险。在“统一”方面毫无建树、朝鲜核威胁反而不断增强的背景下，“萨德”实际上成为了朴政府提供给国民的“精神安慰剂”，目的在于粉饰其失败的对朝政策，证明其在应对朝鲜威胁方面“有所作为”，缓解民众的不安全感。

“萨德”系统本身技术性很强，对普通老百姓而言高深莫测，而政府为推进部署而求助于所谓的舆论调查，向对朝核威胁心存恐惧的国民“问计”，寻求民意“背书”的用意不言自明。

二是传统保守势力和军方的强力推动。韩国保守势力脱胎于冷战时美国扶植的独裁政府，历来与美国关系密切，认为强行加速推动部署，可换取美国对其政治支持与“信赖”、“友谊”。韩国军方受美国国防部、驻韩美军的影响很大，也是韩国保守势力的重要支持者。另外，也许是由于朴本人出身军人家庭的原因，她上台后军方势力在国家安全、外交领域的发言权明显上升，许多重要职位都由现役或退役的鹰派军人占据。在朴被弹劾、停职后，“萨德”的部署反而加速，就是因为相关势力预料保守势力在总统选举中前景不妙，担心部署拖延后被新政府叫停。

三是对中韩关系的误判和机会主义心理。朴上台后中韩关系迅速升温，但回头看就会发现，朴政权对华缺乏一贯、长远的战略，发展中韩关系更多是基于眼前利益的短期投机行为，当其发现中国不认同其短期压垮朝鲜的幻想、无法满足其全部诉求时，便迅速转向另一个极端，罔顾中方感受和积累多年、来之不易的中韩互信，毫不回头地拥抱“萨德”。同时，保守政府在“萨德”部署问题上抱有强烈的盲目自信与侥幸心理，乐观估计事件的影响和后续发展，认为即使强行部署，中国也反击手段有限，最终只能默默吞下苦果。

四是决策机制的不完善导致错误。朴槿惠上台后，其信息来源有限、仅依靠“小圈子”决策，逐渐已成公开的秘密。据知情人透露，能够向朴“进言”的只有其亲信，而且不超过五人。朴决定引进“萨德”，让韩国很多政府高层都感到吃惊。据韩国媒体透露，外长尹炳世（曾任卢武铉的外交安保首席秘书）就曾提出过谨慎持重的不同意见，但并未受到采纳。

另外，据韩国媒体透露，美国军火供应商洛-马公司的掮客琳达·金（Linda Kim）与崔顺实等多位朴槿惠亲信保持着长期、密切的私人关系，他们在韩国多宗武器对外采购项目中均扮演了重要的中间人角色。在朴槿惠执政的四年里，韩国军方从洛-马公司购买了总价超过107亿美元的武器装备，这个数额约是卢武铉政府的100倍、李明博政府的13倍。韩国保守势力高层与美国“军工复合体”之间，已经形成了跨国的“政府-财阀-个人”利益输送链。这一利益链条在“萨德”引进过程中发挥了何种作用，也引起各方关注。

韩仅靠美国无法解决朝核问题

在总统选举过程中，“萨德”问题理所当然地成为争论焦点之一。文在寅在该问题上一直持谨慎立场，在几大主要政党候选人几乎均表态支持“萨德”时，他既不极力鼓吹，也不明确反对，只原则性地强调“须留待下届政府解决”、“部署‘萨德’应基于国家利益和国民合议”、“需经国会同意”，这些相对积极的态度，为相关国家间构建较好的和解气氛奠定了基础。

文在寅在处理“萨德”问题这一上届政府遗留的“战略包袱”时仍然面临着困难，阻力可能来自美、韩军方以及韩国的保守势力。例如，文主张该问题不应该绕过国会，共同民主党在国会虽是第一大党，但议席并未过半，保守势力的牵制依然强大。

另一方面，文在外交方面主张加强与美、中、日、俄四大国的关系，开展均衡外交；南北关系和朝核问题方面主张在施加压力的同时，有必要展开对话。而“萨德”部署带来的韩中关系受损、半岛形势紧张，显然与文的政策理念相矛盾。如何处理“萨德”问题，直接关系到文所主张的外交方向和解决半岛安全问题基本思路能否得到落实。

历史证明，韩国单靠美国解决不了朝核、朝鲜问题，也满足不了其安全诉求。在中美间寻求战略平衡，通过对话协商稳定半岛局势、逐步解决朝核问题，才是韩国长治久安的唯一道路。考验文在寅政治决断力和外交智慧的时候到了。

【博览财经消息】俄新社5月13日发表文章解读“一带一路”称，北京开启了一场没有输家的“大乐透”，每一方都是赢家，或多或少能从中受益。

文章称，弗拉基米尔·普京和29国领导人于14日至15日相聚北京并出席“一带一路”国际合作高峰论坛，共同探讨什么是“一带一路”。该倡议虽然由中国提出，但它的确是一个名副其实的全球性项目。“一带一路”倡议从一开始就没有周密的最终版商业计划，而只是提出了一个宗旨，然后看各国将如何在其中获益。

该项目旨在修缮原有的并增设新的贸易通道。有些铁路、港口已经存在，有些在建或正在翻修，还有些尚处于讨论阶段，方案已经有很多了。

文章称，“一带一路”不是国际组织，也没有成员国或宪章，有的只是中国2013年提出的整体想法。这项倡议不仅包括建设，还包括实现新的全球经济现实。

更准确地说，就是复兴。我们见证了多国人民有关复兴丝绸之路的理想开始付诸实施。该项目所经地区与古丝绸之路大致相同，后者经中亚把古代中国和古罗马连通在一起。要知道古丝绸之路在当时可是国际贸易、乃至全球的主要物流枢纽。

文章称，历史经验表明，驮运队途经地区才是全球贸易的最大赢家，也就是中亚地区。

现在的“一带一路”项目也是如此，它不仅惠及开展贸易往来的中国和欧洲，复兴物流中心也能为中转国的发展提供诸多机遇，并让其经济融入从上海至西班牙的整个体系。

文章称，这是一场没有输家的“大乐透”，每一方都是赢家，或多或少能从中受益。

看下北京论坛与会者的名单，肯尼亚和埃塞俄比亚均在其中。东欧和中欧作为通往西欧的重要中转区域，也前来参会。俄罗斯等上合组织成员国就不必多说了。巴基斯坦、斯里兰卡的领导人也出席此次论坛。最后便是中国的南部邻国即东南亚国家，它们也将成为北京倡议的受益者。

中国政治学家对“一带一路”的主张非常感兴趣。中国人也向沿线地区的纯商业企业投资。从政治层面讲，中国想成为全球化的领头羊，同时也吸取了原全球化进程领导者——西方的教训。

【博览财经消息】英国《一周》杂志网站4月28日刊发美国国家利益中心防务研究主任哈里·卡齐亚尼斯的文章《朝鲜真能击沉美国航母吗？》称，朝鲜最近扬言击沉美国的“卡尔·文森”号核动力航空母舰，但平壤需克服的各项挑战似乎很难驾驭。

文章称，朝鲜希望发展可携带核战斗部（这可是各国都渴望克服的最具挑战性的技术问题之一）并可打到美国本土的导弹等武器装备。但朝鲜的经济规模比埃塞俄比亚还要小。

就算采取如此极端的手段也无法确保能发展军事力量，甚至无法确保具备对敌方进行精准打击的能力。朝鲜最近发出军事威胁，扬言击沉美国的“卡尔·文森”号核动力航空母舰，用平壤极为可怕的说法就是：“世界会清晰地看到，鲁莽傲慢的美国航空母舰将变成一堆废铜烂铁并葬身海底，美国也将从地球上消失。”

文章称，这毫无疑问是在放狠话。航母可是华盛顿实力投放能力的象征，实际上也是这个星球上最具威力的武器装备之一。朝鲜真能击沉美国航母吗？答案很简单：不能。

文章称，要理解朝鲜为何无法击沉美国航母——更准确地讲就是为什么说朝鲜击沉美国航母完全是碰大运，我们要弄清如何实施威胁。朝鲜最有可能攻击航母的方式是使用巡航或弹道导弹实施打击。那么此类武器在朝鲜的能力掌控范围内吗？是的，但平壤需克服的各项挑战似乎很难驾驭，至少目前是这样。

首先，朝鲜需要确保可以将航母锁定为打击目标——这并非一件非常容易的事。试图寻找航母规模的舰只并在远海将其锁定为攻击目标并不容易——平壤不具备卫星及情报搜集能力。此外，在可能遭到袭击的情况下，没有船只会保持停滞状态。因此，朝鲜需要搜集海上的精确实时情报，这也不是件容易事。

文章称，设想一下，假如朝鲜方面可以解决目标锁定的难题并发射了导弹呢？朝鲜发射的导弹能穿过美国的导弹防御系统吗？那几乎是世界上最强的导弹防御系统了。过去几十年来，美国政府一直在努力消除航母舰队受到的各种威胁，华盛顿为航母设置了多层防御，况且还准备发动攻击。

再有，如果华盛顿得知将遭到袭击，并清楚可以在朝鲜导弹射程外利用该航母进行惩戒式作战的话，让航母待在朝鲜导弹射程以外的海域难道不是最明智的选择吗？还有就是，鉴于美国当前可能在努力发展或积极利用网络武器来压制其它导弹技术，华盛顿难道不会在朝鲜实施打击前利用恶意软件或病毒“先对射手放箭”吗？

文章称，就目前而言，鉴于时间、干劲和所进行的测试活动，朝鲜是否可能发展击沉美国海军舰只的能力呢？答案是肯定的。但当前还有一个导致局势升级的问题。毫无疑问，朝鲜研究过历史，它知道如果袭击美国的实力象征会有什么后果——想想“9·11”事件吧。设想一下，如果在公海上美国航母被击沉的话，美国民众会有什么反应？朝鲜真想冒发动袭击后惨遭美国报复的风险吗？

文章称，虽说当前在朝鲜半岛引发战事的途径有很多，但攻击美国航母并非其中的一种途径，至少目前还不是。

【博览财经观察】香港《明报》5月15日发表文章称，5月1日，日本海上自卫队宣布派遣直升机航母“出云”号出港支援在日本周边执行任务的美军补给舰。“出云”号是2015年下水的大吨位新舰，是海上自卫队离岛防御作战体系的核心。奇怪的是，本次任务在5月3日即宣告结束，且“出云”号的执勤海域是在相对比较安全的太平洋房总半岛和四国附近，而非直接面对朝鲜的日本海。

在朝鲜半岛剑拔弩张之际，日本派出一艘轻航母去执行如此简单的短期护航任务，意图何在？

日本寻求与美对等心态矛盾

文章认为，日本的崇美心态，往往是观察日本外交走向的重要指标。外界解读此次日本派遣准航母护航美军，往往从美日同盟的角度切入。但自2012年安倍上台以来，日本日益显示出意图通过加强同盟来凸显独立自主防卫能力的倾向。相比过去的日本领导人，安倍的国家战略徘徊于“对美追随”和“独立自主”之间，在坚持日美同盟的同时，特别强调日美之间的对等性和日本的自主性。

然而，这一心态在现实中却遇到了困境。2016年末，特朗普入主白宫，迫使日本需要分担更多军费，令日本政界一度陷入恐慌。2016年末出版的日本《东洋经济周刊》分析，如果东京决定放弃美日同盟，日本将需大幅增加军备，独立建立本国的航母机动部队、核潜艇部队和太空监视系统，日本的国防费用将由现在的约5万亿日元猛增至9万亿日元。也就是说，日本目前每年承担驻日美军5000亿日元的费用，是相对便宜的选择。日本意图凸显本国的独立自主，但现况是，以日本目前的国力难以单独应付。

文章称，“出云”号的象征性出动，就是这一矛盾心态的体现。日本既想凸显在核危机中的存在感，又怕卷入和朝鲜的直接军事冲突，于是选择了在相对安全的太平洋给美军补给舰护航。

中国力促美朝双方让步

文章称，回过头来看中国。5月初，全国人大外事委员会主任委员傅莹发表有关朝鲜核问题的长文，回顾了美朝外交交涉的内幕和两国走到今日之僵局的过程，提出了不少观点。文中的几点特别值得留意：1）美国对朝军事压力的成效是有限的；2）朝鲜的经济并没有外界所想象的那么糟糕；3）美国国内的政治正确影响了美国在对朝外交上实施必要妥协。

文章称，中美共同解决朝鲜核危机的态势，目前已渐渐形成。