外媒称，美国8月22日实施与朝鲜问题相关的新制裁，把矛头对准中国和俄罗斯企业。

据路透社8月22日报道，美国财政部指定6家中国实体、1家俄罗斯实体、1家朝鲜实体和2家总部在新加坡的实体作为制裁对象，其中包括一家中国企业在纳米比亚的分公司以及一家在纳米比亚开展业务的朝鲜实体。此轮制裁的目标还包括6名个人，包括4名俄罗斯人、1名中国人和1名朝鲜人。

美国财政部称，新制裁针对的是那些为朝鲜核导计划及能源贸易提供帮助的实体和个人。这些措施还针对帮助朝鲜向外国派遣劳工并使被制裁的朝鲜实体能够使用美国和国际金融系统的实体和个人。美国司法部还在寻求没收涉嫌为朝鲜银行洗钱的多家企业的1100万美元资金。

报道称，最新宣布的这些措施没把与朝鲜进行交易的中国金融机构作为制裁对象，如果那样的话会极大地激怒北京。特朗普政府仍希望中国将向平壤施压。哥伦比亚大学专家理查德·奈菲尤说，看来美国在“试探中国对于附带制裁的容忍度有多大。美国还没有着手采取任何制裁银行的大动作，这表明他们相当担心遭到反击的风险”。

另据美国《洛杉矶时报》网站8月22日报道，特朗普政府8月22日对它所说的与朝鲜合作的俄罗斯和中国企业及个人实施新一轮经济制裁。这种制裁措施意味着美国当局能冻结制裁对象在美国的所有资产，并禁止美国企业和公民与他们做生意。

美国财长史蒂文·姆努钦发表声明说：“财政部将继续加大对朝施压力度，把那些支持朝鲜推进核导计划的人作为制裁对象，将他们从美国的金融体系中孤立出去。”

此外据日本《朝日新闻》8月23日报道，美国财政部8月22日宣布，将对中俄等国的企业和个人实施单边经济制裁，原因是这些企业和个人涉嫌支持朝鲜核武器开发。美国政府称，这是最大规模的对朝制裁。

报道称，美国政府人士说，此次也要求日本采取同步行动。日方已回复美方说，决定对部分企业采取同样的制裁措施。这样做是为了形成旨在切断朝鲜导弹开发资金来源的有效对朝“包围圈”。

另据《日本时报》网站8月22日报道，日本新外相河野太郎8月22日主张“严格而彻底地”执行联合国对朝制裁，以进一步对这个闭关自守的政权施加压力，并说必须消除破坏制裁效果的“漏洞”。

中俄反对美方实施单边制裁 要求美立即纠正错误

外媒称，中方8月23日表示，美国对中国涉朝企业的新制裁“无助于”中美就朝鲜核危机展开合作。

据法新社8月23日报道，此前，美国宣布了一系列针对中俄企业与个人的制裁措施，并指控它们帮助朝鲜推进核计划并规避美国的制裁措施。

中国外交部发言人华春莹在例行记者会上说：“美方有关做法无助于问题的解决，也不利于中美在有关问题上的互信与合作。我们要求美方立即停止有关错误做法。”

另据路透社8月22日报道，中国驻美大使馆发言人8月22日说，美国应当“立即纠正”对中国企业和个人实施单边制裁这个“错误”，以免破坏双边合作。

大使馆发言人说：“中国反对在联合国安理会框架之外实施单边制裁，特别是任何国家根据本国法律对中国实体与个人行使‘长臂管辖权’。”“我们强烈敦促美国立即纠正错误，以免影响相关问题的双边合作。”

此外据塔斯社8月22日报道，针对美国就朝鲜问题扩大对俄制裁一事，俄外交部在官网上发布了副外长里亚布科夫的评论，后者表示已着手制定反制措施。

他指出：“华盛顿又一次‘重蹈覆辙’：美财政部于22日决定扩大对俄制裁清单，此次是因为朝鲜问题，4名俄罗斯人及一家俄企成为受限制对象。”

里亚布科夫称，莫斯科一直以来且今后仍将继续支持“通过对话解决现有分歧”，“近年来，华盛顿‘按理说’应当领会到，对我们而言，制裁语言是不可接受的……继续加速制裁是没有前途的、极其有害的。与此同时，我们已着手拟定在此类情形之下无从回避的反制措施。”

另据美国《华盛顿邮报》网站8月22日报道，作为进一步孤立朝鲜的广泛行动的一部分，美国财政部8月22日对中俄两国一些企业与个人实施制裁。

但一些人认为，美国单边制裁的做法既违法也充满挑衅意味。俄罗斯议会上院资深议员安德烈·克利莫夫表示，美国的制裁“不仅违背国际法，也有违常理”。他说，俄方“必须对这种荒唐的、对抗性的政策作出原则上的反应”，“国际法唯一承认的就是联合国安理会的制裁。除此之外的制裁都是非法的”。

外媒批美单方面制裁“病态”：意在掩饰内政欠佳表现

外媒称，特朗普政府8月22日加强了对莫斯科和北京的施压，以促使它们孤立朝鲜。美国对中国和俄罗斯的某些企业和个人施加制裁，指责他们帮助平壤发展核武器。对此，俄罗斯专家认为，美国政府需要通过虚假的外交“成绩”，来弥补内政方面的欠佳表现以及解决朝鲜问题的毫无进展。这种制裁是“病态”的。

据俄罗斯卫星网8月22日报道，俄科学院东方学研究所专家亚历山大·沃龙佐夫评论美国准备对中国企业采取新制裁措施的消息时称：“美国政治家想迫使中国完全给朝鲜‘断氧’的想法非常强烈。但制裁是一把双刃剑。中国对于美国行为的最终反应尚不完全明晰。目前中国表现克制，试图表现出灵活性，但想必灵活也是有限度的。”

沃龙佐夫认为，美国有很多人强烈支持对与朝有经贸合作的中国企业进行病态制裁。他们认为这是迫使中国对朝施加强大经济压力、凭借自身影响力真正扼杀朝鲜政权的唯一办法。可以预计，这将导致中美关系困难加剧，影响朝鲜问题的解决。

报道称，中国的耐心是有限度的，然而，美国当权者似乎仍沉迷于制裁中国的想法。俄媒指出，美国政府需要通过虚假的外交“成绩”，来弥补内政方面的欠佳表现以及解决朝鲜问题的毫无进展。

另据俄罗斯今日经济通讯社网站8月22日报道，俄科学院美加研究所专家帕维尔·沙里科夫认为，美国财政部以朝鲜为由制裁10家企业与6名个人，意在利用此事向俄罗斯或中国施压。

俄科学院世界经济与国际关系研究所学者谢尔盖·卢科宁指出，中国人会对美国此举作出回应，方式是对在中国运营的美国企业采取对称性措施。他说：“中国显然不会对美国的举动无动于衷，因为北京向来极为厌恶制裁。我们很快就会见证中国对美国企业采取类似措施，虽然表面上的理由会不一样。这一点不会被公开宣称，但找到给美国企业带来严重损失的办法很容易。”

8月24日，中国驻印度大使馆网站发布消息，提醒在印度中国公民注意安全。这是自6月18日印度非法侵入中方领土以来，中国驻印度使馆在不到两个月的时间里第二次发布相关提醒信息，上一次发布是在7月7日。

《印度斯坦时报》、《今日印度》等多家印度媒体24日也注意到了中国驻印使馆的这个公告。《印度斯坦时报》强调称，这次公告比7月发布的公告措辞“更为强烈”，且相比于7月公告仅为1个月的有效期，这次公告的有效期至今年年底——12月31日。

本次提醒较7月的公告多出部分内容，即“与此同时，近期印度自然灾害、交通事故和传染病多发。中国公民因签证逾期出境受阻等亦时有发生。使馆同时提醒在印中国公民注意防病、防灾、防事故和防签证过期，确保出行安全顺利。”

《今日印度》则注意到公告中提到“印度近期自然灾害、交通事故和传染病多发”的这个细节，并评价说“这有些奇怪。”

针对中印洞朗持续对峙的紧张局势，中国外交部发言人华春莹在22日的记者会上明确表示，中国爱好和平，坚定维护和平，同时中方坚决捍卫国家主权和领土完整，决不会允许任何国家、任何人以任何理由或借口侵害中国的领土主权。中方希望印方言行一致，立即撤回所有非法越界的人员和装备，采取切实和积极的行动来纠正之前的错误言行。

华春莹强调，“印方非法越界理由荒谬、性质恶劣、事实清楚;中方迄今保持着高度克制，已经做到仁至义尽;希望印方能够拿出一个大国应有的负责任、守法律、讲道理的态度，做出理性、明智的判断和决策!”

境外媒体称，美国海军今年已在西太平洋出过四次意外，当中两次撞船有人员伤亡。有分析，美军舰队规模缩小但任务却未相对减少，造成工作量加重且牺牲训练质量，可能是连串事故背后的主因。

台湾“中央社”网站8月23日引述彭博社报道称，美军“约翰·麦凯恩”号驱逐舰与一艘油轮于邻近新加坡的海域再度发生类似碰撞，已是美国海军今年在西太平洋的第四起严重事件。前一起类似撞船事件于6月发生在日本外海，造成7名士兵丧生。

其他事件包括：今年1月美军巡洋舰“安提坦”号在美军第7舰队基地所在的横须贺附近搁浅；今年5月，美军巡洋舰“夏普伦湖”号与一艘韩国渔船碰撞。就在上周，美国海军才将6月与货柜船相撞的美国海军驱逐舰“菲茨杰拉德”号舰长解职。

随着“约翰·麦凯恩”号驱逐舰8月21日撞船造成10名士兵失踪或死亡，使得理清这些事件有哪些共同点已成当务之急。

据2位退役海军官员表示，其中一个可能性是舰队已分身乏术，被迫在攸关美国战略利益的庞大区域将训练及部署任务予以合并。

战略及预算评估中心资深研究人员克拉克2015年撰文指出，从1998到2015年，美国海军缩减20%，降到只剩271艘舰艇，但部署海外的舰艇数却仍维持在大约100艘。他的结论是每艘船不得不加重20%的工作负担，才能符合要求。

退役海军上校、现任新美国安全中心（CNAS）资深主管的亨德里克斯说：“当你试图在海上保有那么多船，就必须付出代价。被牺牲掉的就是训练，我想舰队里早已停止训练。”

美国国会稽核处2015年5月一份有关美国海军军力的报告，其中针对部署于本土与海外的巡洋舰与驱逐舰，分析训练、保养与任务部署的时间分配。

其中一张图表显示，以2015年2月为例，在美国本土的舰艇，22%的时间用于部署任务、41%的时间在训练、19%的时间在保养，剩下的时间也都处在可供适航状态；反观基地在日本的舰艇，67%的时间都在出任务，33%时间在保养，用于训练的时间根本为零。

此外，彭博指出，美国海军去年12月在兵力结构评估中规划出具有远大抱负的衡量基准——寻求打造一支拥有355艘舰艇的舰队。但批评者认为，这项聚焦于大量造舰的计划所冒的风险，在于投入太多资源建造相对便宜却功能有限舰艇的风险，像是问题丛生、战力差的滨海战斗舰。

退役海军上校麦格拉斯曾任与“约翰·麦凯恩”号类似的驱逐舰“巴尔克利”号舰长，现在一家国防顾问公司担任分析师。他说：“我们所看到的是一支在耗损的海军，尤其在西太平洋。”

麦格拉斯说：“美国在全球肩负责任并有相关利益，还有中国与俄罗斯两个崛起的竞争对手，又有伊朗与朝鲜另两个威胁，就会造就一个非常、非常疲于奔命的海军。”

港媒：中国应警惕美军舰撞船背后潜在风险

香港《南华早报》网站8月23日发表题为《专家们警告，美国军舰撞船事件对中国海上活动构成日益严重威胁》的文章称，在五角大楼下令对一连串涉及美国军舰的事件中的最新一起进行全面调查后，中国分析人士警告，中国应该警惕本国海军和商船面临的潜在风险。

文章称，中国海军专家李杰说：“美国海军一直在全世界耀武扬威，甚至侵入南海的我国水域。”

他说：“这可能给我们两国海军间的海上相遇带来危险，现有的关于海上相遇的规则无法解决这一问题。”

他指的是2014年签署、旨在降低签署国卷入海上事件可能性的协议《海上意外相遇规则》。

文章称，中国分析人士一直在密切关注最近这些事件，研究这些事件是否反映了美国海军内部的一个更广泛问题——这一问题可能影响中国海军在繁忙水域遇到美国海军舰只时的考量。

在“约翰·麦凯恩”号驱逐舰21日在新加坡沿岸与“阿尔尼克”号油轮相撞后，美国海军作战部长约翰·理查森海军上将已下令暂停美国海军在全世界的行动。

海军作战部副部长威廉·莫兰海军上将说，撞船事件在一定程度上要归咎于舰上人员准备不足。这是3个月来第二起涉及美国海军舰只事故，也是今年在亚洲水域的第四起。

文章称，中国退役少将徐光裕说，在撞船的确切原因仍然不明的情况下，中国船只在经过繁忙的贸易航线时应该小心行驶。

他说：“撞船地点是一条位于南海的非常繁忙的海上贸易航道。考虑到频频发生涉及美国舰只的事故，中国船只必须谨慎行事。”

李杰称，撞船可能是美国海军内部存在的一个更广泛问题的结果，即美国海军的战线拉得过长。

文章称，最近这次撞船事件发生于世界上最拥挤的航线之一。在这一航线上，中国和美国军舰常常相遇。

撞船时，“约翰·麦凯恩”号是在于上周执行完“航行自由”行动后驶往新加坡进行一次例行港口访问的途中。据称该舰在执行此次行动时驶入了美济礁12海里内。

当地时间8月23日，印度与巴基斯坦军方指挥官在查谟和克什米尔控制线举行了会谈，双方一致同意建立机制维护边界的长久和平。近期，印巴军队在边界地区交火不断，造成大量伤亡。

据《印度报业托拉斯》报道，印度国防部发言人表示，“过去几个月里，印巴两国之间违反停火协议的争端众多，造成大量伤亡，因此，8月23日上午11点，印度和巴基斯坦军队举行了营指挥官级别的旗会。”他还称，“会议在亲切的气氛中进行了50分钟。”

印度发言人补充道，印巴双方同意保持边界沟通渠道的畅通，以确保印巴控制线附近的和平与安宁。会议甚至还讨论了恢复边境贸易的问题。

而就前一天晚上（8月22日），印巴军队刚在克什米尔地区交火，双方爆发激烈枪战，印军在枪战中击毙了1名巴基斯坦武装分子。

近期，印巴军队在克什米尔地区不断擦枪走火。8月17日，印度安全部队与巴基斯坦武装分子在克什米尔北部古列斯省控制线附近爆发枪战；8月11日，1名印度警察在与武装分子的枪战中受伤，此外，印军则打死了2名武装分子；8月9日，在克什米尔地区还发生了2起枪战，造成2名武装分子和1名印度士兵身亡。

根据印度陆军发布的数据，截至8月1日，巴基斯坦军队共发起285次违反停火协议的攻击；同时，巴基斯坦外交部发言人扎卡里亚13日表示，截至当天，印度已违反双边停火协议达542次之多。双方互相谴责对方的违规行为，并对冲突中造成的平民伤亡表示愤慨。

美国总统特朗普周一阐述美军在阿富汗及南亚新战略时，批评巴基斯坦为恐怖分子避风港，但赞扬印度为美国的重要安全及经济伙伴，在维持地区稳定上扮演重要角色。分析称，此举或令印巴关系变得更为复杂。

2003年11月26日，印巴两国在1050公里长的国际边界线、控制线（LoC）和锡亚琴冰川地区实现了停火。

“西太平洋岛国帕劳距离关岛有1300公里，美方宣布计划在此地部署雷达系统。”法新社24日称，此举被认为是在增加受到朝鲜威胁的西太平洋地区的监控能力。

美国国防部和帕劳政府在一份联合声明中表示，正在敲定在这个拥有2.2万人的群岛国家上部署雷达发射架的最终位置。

这份8月21日发布的声明称，“雷达系统将提高帕劳的海事执法能力，同时也可以提高美国在该地区空域的监测能力，保障航空安全。”

声明还称，美国在与朝鲜就关岛爆发口水战之前，就已在7月18日提议要求在该地部署雷达。

报道称，帕劳政府和美国驻帕劳首都科罗尔的大使馆都拒绝发表进一步评论。

帕劳位于关岛西南方向1300公里处，本月朝鲜方面曾威胁向关岛发射导弹，引发美国的强烈反应。

报道称，将部署的雷达可以帮助帕劳监测方圆约50万平方公里的“海上避难所”，这个避难所于2015年创建。

1982年8月，帕劳与美国签订《自由联系条约》，该条约在帕劳1993年11月举行的公民投票中获得通过。根据该条约，帕劳于1994年10月1日结束其托管地位，成为独立的主权国家，但仍与美国保持特殊关系。同年12月，帕劳加入联合国。

美日韩超百架F35隐形战机将扎堆东北亚

美国《外交学者》杂志网站8月23日报道称，随着半岛局势持续紧张，美日韩三国也在忙着调兵遣将，预计在2020年左右，东北亚的F-35隐形战机数量将超过100架。

报道称，韩国空军将于2018年开始接收第一架F-35A隐形多用途战斗机，它属于该系列隐形战机中的常规起降型。韩国共订购40架F-35A，预计将于2021年交付完成。尽管首批采购数量少于最初计划的60架，但根据2014年美韩采购协议，韩国可“根据安全环境变化需要”，后续再追加采购20架F-35A。战机制造商洛克希德·马丁公司甚至还承诺，将把F-35的相关技术转移给韩国。

而按照美日达成的外售计划，日本航空自卫队已于2017年初接收首批F-35A。预计未来几年内，日本航空自卫队一共将引进42架F-35A。与韩国一样，日本也有追加采购F-35A的意向。日本空自计划于2030年前采购100架新型第五代战机，还计划引入远程对地攻击弹药，使用精准制导的美制JSM联合攻击导弹、JASSM联合防区外空地导弹和GBU-31“杰达姆”联合直接攻击弹药等武装F-35机群。

2017年1月，美国海军陆战队第121战斗攻击中队正式进驻日本，这也是美国F-35B首次部署日本。F-35B是F-35系列中的海军陆战队专用型，可以垂直起降。第121战斗攻击中队目前由16架F-35B战机组成，其中8架参加了今年3月举行的美韩“鹞鹰”联合军演。此外，美国空军准备在2017年底前把装备F-35A的第34战机中队也部署到太平洋地区。

专家认为，F-35系列战机作为美军寄予厚望的第五代多用途隐形战机，被美军视为“网络中心战”的关键节点和力量倍增器。美日韩大量部署F-35，既是以高技术兵器威慑半岛，同时也是在构建“单向透明”的战场信息化优势，确保需要时能利用F-35的隐形能力和“全态势感知能力”，悄然完成空中突防，针对高价值目标快速进行外科手术式打击。

据俄罗斯卫星新闻网8月23日报道，中国将向马来西亚供应侦察机，还将帮助大马进行海军现代化改造。防务合作将成为加强中马合作的主要内容。中国试图在安全领域积极扮演供应商的角色，在大马地区增强影响力。

俄罗斯军事专家瓦西里-卡申表示，2016年，马来西亚国防部与中国船舶重工国际贸易有限公司(CSOC)签署协议，中国将向马来西亚海军供应4艘LMS68型小型巡逻舰的合同，这款巡逻舰排水量为700吨，同时还提到了雷达站和AR3重型火箭炮系统。俄专家认为，中马扩大军事技术合作本身极有可能，两国关系之中可以看到很积极的态势，马来西亚正在成为中国投资的一大集中地。

对东南亚国家来说，从中国采购武器总是首先具备外交意义 。武器的性能和价格并不是最重要的。采购中国武器对于确定本国在中方于地区内和在中美角逐的背景下建立的关系体系中的地位具有重要意义 。中国很久以来一直在寻找向马来西亚和新加坡等国市场推广军事技术的机会，这些国家长期以来一直关注西方和俄罗斯供应商。

中国供应武器的任何新协议都会额外增加东盟国家在对华关系上的政治协调难度。这样的协调过去不太现实，未来也将更难实现。令人惊奇的是，至今为止，东盟成员国，除了越南，武装起来主要是为了彼此对抗(或与国内威胁抗争)。马来西亚改换装备的方案基于与印尼和新加坡的军力对比制定，新加坡和印尼的装备更新方案也是如此。

同时，没有理由期望马来西亚在内的东南亚国家会放弃在几个武器和军事技术供应商之间进行平衡的策略。这种方法是惯例，对于小国也是唯一正确的方法。在军火市场的竞争中，中国和美国必须相互平衡，美国的优势是有更先进的技术，缺点是批准交易的过程烦琐且政治化。

德媒称，美国总统特朗普制定了一项针对阿富汗的新战略，该战略旨在确保美国在对这个国家实施了超过16年的军事介入后，继续给予其支持。

据德新社8月22日报道，特朗普承认，他最初的本能反应是将美国军队撤出阿富汗，但是在就任总统后意识到“在坐到椭圆形办公室的桌子后面时，作出的决定会大不相同”。

特朗普在8月21日黄金时段发表的讲话中提醒，“我们不能在阿富汗重复我们的领导人曾在伊拉克犯下的错误”，也就是他所说的给像“伊斯兰国”这种恐怖组织创造了滋生土壤的匆忙而错误的撤军。

但是分析人士说，美国加大在阿富汗行动力度的决定或许更多地与更广泛的地缘政治格局有关，特别是中国日益壮大的影响力。

德国外交关系协会的约瑟夫·布拉姆尔说：“这无关阿富汗，而是关乎巴基斯坦。而当你想到巴基斯坦时，就会想到中国。”

报道称，新战略包括华盛顿对待巴基斯坦的方式发生的改变，特朗普说，巴基斯坦给恐怖分子提供了庇护所。

布拉姆尔说，对巴基斯坦施加更大的压力再加上美国向阿富汗派驻更多兵力都是向巴基斯坦发出的警告，让它不要与越来越试图在本地区施加自身影响力的中国走得更近。

他说：“巴基斯坦最近确实与中国走得很近。我看到中国和美国出现对抗加剧的苗头。”

另外一些分析人士也认为，中国与俄罗斯一道，一直在与拥有核武装的巴基斯坦发展关系，从而增加它们对阿富汗的影响。

南亚民主论坛的创始人保罗·卡萨卡对德国之声广播电台说：“美国需要意识到它在阿富汗正面对着由巴基斯坦、俄罗斯和中国组成的一个敌对的三方联盟。”

不过设在美国的德国马歇尔基金会的研究员安得鲁·斯莫尔说，他认为美国的新战略并非针对中国。不过他表示，新战略的确比以往更多地考虑到了中国所发挥的作用。

斯莫尔说：“我并不真的认为向巴基斯坦施压就是针对中国。我认为存在着中国会作出这种解读的可能性，这要看到底采取了哪种类型的措施。”

他说，如果巴基斯坦和美国之间的关系因为美国施压而恶化，中国甚至可能愿意介入，在两国之间发挥调停作用。其他分析人士说，特朗普宣布的消息似乎并不意味着美国的政策会出现任何大的调整。

皇家国际问题研究所亚洲计划高级研究员加雷思·普莱斯说：“说实话，我并不真的确定新战略到底是什么——它看起来和过去的战略非常类似。”

他说特朗普的政策似乎“更像针对阿富汗的愿望清单”，不过尚不清楚如何实现它们。

他的讲话缺乏具体内容，比如在美国会向阿富汗再派出多少军人的问题上。他说，相反，新路线的一个核心支柱“是从基于时间的方式转变为基于环境的方式”。

特朗普说：“我说过多次，美国提前宣布我们打算开始或结束军事选项的日期会起到适得其反的作用。我们不会谈论军人的数量或者关于下一步军事行动的计划。”

普莱斯指出，特朗普宣布的这一决定背后所蕴含的主要信息或许是要表明美国致力于参与阿富汗事务，以反击该地区日益增加的怀疑情绪。

当地时间21日晚，特朗普就阿富汗及南亚局势发表讲话，公布其“南亚新战略”。除了表示美国不会迅速从阿富汗撤军，指责巴基斯坦庇护恐怖分子之外，特朗普还在演讲中表示将同印度发展战略伙伴关系，让印度在美国的阿富汗战略中发挥重要作用。

特朗普的“南亚新战略”来得有点晚

中国现代国际关系研究院研究员李莉分析认为，特朗普宣布“南亚新战略”主要出于以下三点考量：一来，任何政府都有明确的战略政策，像美国这样的超级大国有其战略传统在，而特朗普南亚战略的提出比往常已经晚了一些。二来，美国在阿富汗有驻兵，南亚政策也是出于其切身利益关切，必须有明确战略，这样特朗普也好给国内一个交代。三来，特朗普的南亚智囊团中的美国新任国家安全委员会南亚与中亚事务高级主任丽萨·柯蒂斯一直与印度战略界人士保持着密切的联系，对南亚关系也早有考量，所以这一战略的出台并不稀奇。

在美印关系上，李莉认为，美国和印度双方目前都还处于一个观望的状态中，并没有很明晰的战略定位，特朗普在观察印度，印度也在观察特朗普，双方关系的发展还需不断磨合。

喊话印度：赚了钱要帮忙

特朗普在其演讲中的南亚战略方面喊话印度：“印度在与美国的贸易中赚取了数十亿美元，我们希望他们能在阿富汗战争中提供帮助。”

据美国《纽约时报》报道，特朗普在演讲中表示：“（美国）在南亚战略的另一个关键部分是进一步发展与印度的战略伙伴关系，印度也是世界上最大的民主国家和美国的重要安全和经济伙伴。我们赞赏印度对阿富汗的稳定做出的重要贡献。不过（考虑到）印度从与美国的贸易中挣得了数十亿美元，因此，我们希望他们在阿富汗方面更多地帮助我们，特别是在经济援助与发展领域。我们致力于在南亚，以及更广泛的印度洋-太平洋地区，实现和平与安全的共同目标。”

拉拢印度早有预谋？

据印度报业托拉斯报道，印度政府8月1日在首都新德里举行了为期两天的“美印战略合作伙伴关系论坛”，就印美双边关系及地区问题进行了对话。据报道，该论坛的主要目的是重塑与拓展印美双边关系，并称这是美国政府试图拉拢印度而投下的新砝码。

美国思科公司执行主席约翰·钱伯斯被选为该次论坛的主席。钱伯斯2日表示，“特朗普政府与印度合作的意愿是无可比拟的。”据路透社称，虽然印度总理莫迪6月访美期间签下的多项合作协议象征着两国的友好合作，但印美双边贸易额一直差强人意，特朗普政府一直希望缩小当前310亿美元的对印贸易逆差。

印度外秘苏杰生在论坛开幕式上表示，“商业是当今印美关系的面包和黄油，两国密不可分，今天没有什么是我们不能谈的。商业已逐步发展成为印美关系的中心，这是一个最重要的变化。”

值得注意的是，美国新任国家安全委员会南亚与中亚事务高级主任丽萨·柯蒂斯，南亚与中亚事务代理助卿、兼阿富汗、巴基斯坦事务代理特别代表爱丽丝·威尔斯也出席了论坛的开幕式并发表了讲话。柯蒂斯于7月31日抵达新德里对印进行为期两天的访问，随后将访问巴基斯坦。

据美国驻印大使馆网站发布的消息，丽萨·柯蒂斯在访问期间与印度外交秘书苏杰生、国家安全顾问多瓦尔举行了会谈，“丽萨·柯蒂斯与爱丽丝·威尔斯在与印方会晤中重申了特朗普总统与莫迪总理对扩大与深化两国战略伙伴关系、推进实现共同目标的承诺。两人都表示希望两国能够保持自莫迪总理6月成功访美以来为双边关系打开的积极势头”。（来源：中国南海网；作者：苑盈莹）

美国国会针对特朗普团队“通俄”的调查又有了新发现。据美国有线电视新闻网(CNN)8月23日报道，美国国会调查员最新发现一封特朗普竞选团队高层助手去年发送的邮件，该邮件中提到了尝试安排特朗普竞选团队官员与俄总统普京会面的内容。有关该会晤安排的之前从未被报道过。

直接了解情况的消息人士表示，特朗普竞选团队助手里克•迪尔伯恩在2016年6月左右发送了该邮件。他目前是特朗普总统的白宫办公厅副主任。在此之前，迪尔伯恩曾是前阿拉巴马州共和党议员杰夫•塞申斯的参谋长。塞申斯之后被任命为司法部长。

据报道，迪尔伯恩曾“向竞选官员发送了一封简短的电子邮件，传达了有关一名“中间人”的信息。该“中间人”当时正试图建立特朗普竞选团队高级官员与普京之间联系。在邮件中，这一中间人没有具体名称，仅被称为“WV”。一名消息人士说，这两个字母可能是显示这个中间人与西弗吉尼亚州有关。不过，有关该会晤请求的详细信息以及请求的发起人都还不清楚。

消息人士称，在邮件中，迪尔伯恩似乎对这个会面请求持怀疑态度。

这封邮件发送于2016年6月左右，恰好是特朗普之子与一名俄罗斯律师在特朗普大厦会面的时间。据称，特朗普之子与对方会面是为获取对民主党竞选人希拉里•克林顿的不利信息。

迪尔伯恩并未对CNN做出回应。白宫新闻发言人莎拉•桑德斯也拒绝发表任何评论，她说：“我们不会对可能泄露的邮件发表评论。”

从特朗普开始竞选美国总统至今，有关其团队“通俄”的指控就一直不绝于耳，美国前总统国家安全事务助理迈克尔•弗林甚至在上任后不久就因此而下台。美国司法部与国会正分别对此展开调查。特朗普本人坚持否认这种说法，并批评美国主流媒体散布“假消息”。

围绕着对华关系，印度高层总有些“鹰派”人物，或是放言“能打2.5线战争”，或是称印度军队已“足够强大”。这些言论无疑挑起了印度国内的民族主义情绪。相比而言，印度国内也有呼吁客观、理智对待印中关系的声音，这些“温和派”或称“鸽派”人物被一些印度网民骂为“中国的代理人”“间谍”甚至“卖国贼”，但依旧坚持己见。研究印度和促进中印关系的几十年，笔者与不少印度“鸽派”人物有过接触，有的还十分熟识，他们中有印度前总理，有资深的外交官、媒体人和学者。洞朗对峙事件以来，有人不断发邮件与我交流，期待印中关系能早日缓和。

外交家巴德拉库马：不看好印度的南亚霸权

2007年我访印时，经印度门户网站雷迪夫网站的巴特记者介绍，结识了印度外交部的前大使巴德拉库马。他在印度外交界工作近30年，担任过驻土耳其等国大使，主管过巴基斯坦事务。2001年以来，巴德拉库马为雷迪夫网站和香港《亚洲时报》撰写了大量文章。洞朗对峙以来，巴德拉库马几乎每天都给我发邮件，表达自己的看法。

10年的交往中，巴德拉库马在多个学术交流场合和我谈论中印之间的热点话题，如怎样彻底解决“西藏问题”、如何从经济交流入手逐步解决边界问题，他有时还对印度政府提出诚恳的批评。他认为印度打“西藏牌”很愚蠢，并表示，“我是唯一的写文章揭露美国中央情报局阴谋的人”，因此在印度遭骂，甚至被指为“中国的间谍”。他反对所谓的“中国威胁论”，希望更多印度人能到中国看看，看看中国人是不是“好战民族”。有一次，在南通参观考察的过程中，巴德拉库马说，他的父亲是印共(马)在喀拉拉邦的领导人之一，该党和中国共产党的目标基本一致，是要建立印度特色的社会主义，让印度人民富起来。他还就加快中国公民赴印签证的审批时间、延长在印停留时间提过建议。今年，他撰文对莫迪政府缺席在北京举办的“一带一路”国际合作高峰论坛提出批评。

巴德拉库马经常为香港《亚洲时报》撰写文章，谈论印度的内政外交。8月15日，他撰文称，印度的整体实力与大国相去甚远，但霸权野心却是世界级水平，印度曾强行侵吞锡金、侵犯不丹主权、干涉尼泊尔外交政策。他认为，洞朗对峙事件发生后，到了印度在南亚霸权寿终正寝的时候，新德里将为其妨碍中国核心利益的任何行动付出代价。他11日还提到，对峙事件发生后，没有哪个国家支持印度，印度天真的想法彰显了国家的不幸，印度人拒不察看地缘政治现实，没有意识到只有美国自身利益受到直接威胁时才会参战(支持印度)。印度在军事上不是中国对手，即便在软实力上，中国或许也已占据优势。今年3月，巴德拉库马曾撰文称，印度对华政策基于美国“向亚洲转向”的假设已经崩溃，然而，莫迪政府却不知道如何适应美国的战略变化。

巴德拉库马的观点获得不少印度网民的支持，但也有反对他的人留言说：“奇怪，这位作者的文章都是从中国的角度看问题!”有的说：“巴德拉库马总是像一位中国代理人那样说话。”甚至还有人说：“如果我们非要列举印度的卖国贼，我将把这位作者放到第一位。”

《印度教徒报》前总编——对达赖没好感的印度人

《印度教徒报》前总编纳拉辛汗·拉姆是媒体界的“鸽派”代表，我们交往已有20年，他曾笑称：“我每年都来中国，去的地方可能比你还多。”第一次接触是拉姆1998年到上海访问，他告诉我，他在美国哥伦比亚大学留过学，做过印共(马)外围组织印度学生联合会副主席。《印度教徒报》有140年的历史，由拉姆的曾祖父创办，是印度发行量很大的一份英文报纸。对这次的洞朗对峙，《印度教徒报》近日刊文强调，只有友好协商才是唯一解决之上策。

拉姆多次到西藏考察，他反对印度政府允许达赖喇嘛去敏感的印中边境地区访问，要求禁止其在印度领土上进行反华活动。拉姆曾在印方主办的“印度—中国：迈向战略合作”论坛上发表演讲说，虽然边界问题没有轻松解决的方案，但两国关系的实际情况与部分媒体描绘的“截然不同”。我和国内学者去《印度教徒报》总部所在地金奈访问时，拉姆都会精心安排，甚至把全副武装的私人保镖派给我们。

拉姆这样的温和派在印度受到过一些人的攻击。2013年10月，印度原子能部数学科学研究所的拉胡尔·希达坦写博客说，拉姆使《印度教徒报》几乎成为中共“喉舌”，常“毫不质疑地报道中国领导人的讲话、中方的军事观点和阅兵式”，并对他当总编期间“几乎总是在赞扬中国”表示不满。还有所谓“西藏之友”的网站专门收集各种攻击拉姆对华友好的文章网页，有的文章说：“自从2003年自称‘对达赖搞分离活动没好感的印度人’的拉姆担任总编后，拥有380万读者的《印度教徒报》怎么了？ ”

尼赫鲁大学“鸽派新秀”：应继续对华亲善

据我所知，过去在印度学术界有威信的中国问题研究专家有“中国通”戴辛格、白蜜雅、德施班，以及印度中国研究所的莫汉蒂和谭中等，近些年又涌现出一批新生代代表人物，如尼赫鲁大学的3位中国问题专家：谢刚、斯瓦兰·辛格和狄白杰，他们主张“印度应继续对中国实行‘亲善政策’，但同时保障自己的战略利益”。尼赫鲁大学国际关系学院东亚研究中心主任谢刚7月6日在英国《卫报》刊文说，印中两国不想打一场全面战争，对峙将很快消失。他曾经告诉我，印中之间确实有分歧，但双方应从更加宽广的全球性和地区性角度考虑彼此关系，特别要强调和平的环境。

尼赫鲁大学国际关系学院教授斯瓦兰·辛格，现任亚洲学者研究会会长、印度国会亚洲及太平洋研究会秘书长，是印度学者中积极主张中印合作、共迎亚洲世纪的学者之一。有一年我到尼赫鲁国际问题研究院交流时，斯瓦兰·辛格介绍其新著《中国与南亚关系：问题、平等与政策》，并说：中国传统上把自己比作“天之子”，把中国之外的人称为“蛮夷”，但把南亚比作“天竺”(西天)。他认为，印度不用担心中国与南亚其他国家发展关系，中国与印度邻国发展关系并不构成对印度的威胁。斯瓦兰·辛格预测，洞朗对峙或将延续到今年深秋，甚至初冬。

尼赫鲁大学中国与东南亚研究中心教授狄伯杰的博士论文为《20世纪上半叶之印度与中国》。在北京大学做过3年访问学者的狄伯杰谈起中国共产党时，言语中总是充满钦佩之情。狄伯杰多次写文章谈“一带一路”的重要意义。他还关注南海问题，表示中国一直在历史和法律层面强调其对南海拥有绝对主权，认为外部势力插手只会让南海问题复杂化。

印度前政要：赞赏小平“猫论”，希望龙象相互学习

2003年6月22日，时任印度总理瓦杰帕伊抵达北京，这是10年来印度总理首次访问中国。而在1993年的印度驻上海总领馆开馆招待会上，我与前来参加祝贺活动的印度代表团团长瓦杰帕伊(当时他是反对党领袖)有过十多分钟的交谈。我问他：“1979年2月，您任印度外长时访华，作为为数不多见过邓小平的印度政治家，他给您留下什么印象？”瓦杰帕伊回答说：“他是个十分坚定的人，看问题看得非常远。印度人十分赞赏小平先生的猫论。”邓小平告诉他：“我们是全世界人口最多的两个国家，我们为什么不能成为朋友？”

印度前外秘、前驻华大使尼鲁帕拉·拉奥曾这样描述她眼中的“龙与象”——中印是当今世界增长最快、最受瞩目的发展中国家，并认为龙象应相互学习。拉奥是历任印度驻华大使中的第一位女性，后又出任过驻美大使。由于多年分管中印关系特别是边界谈判，拉奥一直被印度外交部同僚视为中印边界问题专家。在上海举行的一次中印关系国际研讨会期间，拉奥大使和我谈到洛阳白马寺是印度高僧传播佛教、翻译佛经典籍的寺院，玄奘大师为中印交流作出了重要贡献，印中应学习祖先那种相互学习和借鉴的精神，进一步拉近两国人民之间的距离。(作者为上海国际问题研究中心南亚中亚研究所所长)