报告名称: 新质生产力政策追踪（07/30-08/09）

报告类型: 投资策略研究

报告日期: 20240813

研究员: 汪毅,王正洁

 

【内容摘要】

中央政策
1、《加快构建碳排放双控制度体系工作方案》出台，碳达峰碳中和工作进入新的阶段，7月30日，国务院办公厅印发了《加快构建碳排放双控制度体系工作方案》，方案总体目标是到2025年，初步建立国家温室气体排放因子数据库，并为全国范围内的碳排放双控打下基础，“十五五”期间，在全国范围内实施碳排放双控制度。方案致力于推动重点行业减排，完善重点行业领域的碳排放核算机制，特别是电力、钢铁、有色、建材、石化、化工等行业，以及城乡建设和交通运输领域，建立行业领域碳排放监测预警机制，对于碳排放增长较快的行业领域采取更为严格的管控措施，同时，方案提出合理分解碳排放双控指标至各省份，压实地方和企业的减排责任。建立碳达峰碳中和综合评价考核制度，加强对地方、行业和企业的监督和考核。
2、8月11日，中共中央、国务院发布《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》。意见提出到2030年，节能环保产业规模达到15万亿元左右；非化石能源消费比重提高到25%左右；营运交通工具单位换算周转量碳排放强度比2020年下降9.5%左右；大宗固体废弃物年利用量达到45亿吨左右等。
区域政策
1、7月30日，在上海市发展改革委组织召开的新闻通气会上，上海市国资委规划处的相关人士透露，近日发布的上海三大先导产业母基金总规模为1000亿元。这三大母基金涵盖了集成电路、生物医药和人工智能三个领域，以及一个面向未来产业的基金。具体来说：
1）集成电路产业母基金：重点投资于集成电路的设计、制造、封装测试、以及相关的装备材料和零部件等领域。
2）生物医药产业母基金：主要投资方向包括创新药物及高端制剂的研发、高端医疗器械、生物技术、以及高端制药装备等领域。
3）人工智能产业母基金：将重点支持智能芯片、智能软件、自动驾驶技术和智能机器人等领域的项目。
2、7月30日，深圳市委办公厅和市政府办公厅联合发布了《深圳市加快打造人工智能先锋城市行动方案》（以下简称《行动方案》）。该方案旨在加强人工智能领域的基础研究和技术革新，重点关注智能芯片、计算架构、模型评估、具身智能、类脑智能和智能传感器等关键技术领域的发展。

风险提示：行业产能过剩、需求复苏不及预期、政策力度不及预期、行业竞争格局恶化